北京市公布首批普惠托育机构名单 如何保证品质？ 推广和普及还面临哪些挑战？

央广网北京3月13日消息（总台中国之声记者白杰戈）北京市三月初公布首批普惠托育机构名单，今年还将新增1万个普惠托位。普惠托育服务在降低价格的同时，如何保证品质？普惠托育的推广和普及还面临哪些挑战？

北京朝阳区稚舍托育北苑中心的一间教室里，老师正在教小朋友唱儿歌。他们中有大约一半是在“普惠”之后入托，这家托育机构在园婴幼儿的数量从去年底的25人增加到现在的43人。园长张宇婷介绍，目前还有十多名3岁以下的婴幼儿已经确定入托，但他们不能像幼儿园一样同时开学，而是需要一个一个进入状态。“因为每个孩子刚入园时需要老师对他绝对的关注，可能这周入一个，等这个孩子平稳了，再入下一个，是这样的排队。”

家长秦女士和林女士说，希望有更多的普惠托育机构方便接送，也担心“普惠”之后师资不足。“我希望能开在小区里或者是开到写字楼楼下。人多了以后我担心师生比会不会下降。”

林女士表示：“对，这也是我比较担心的，在学生越来越多之后，老师的数量是不是能匹配上。”

张宇婷表示，成为普惠托育机构之后，老师的数量已经增加六七成。“一直在增加。到今天为止，不算我跟我们的阿姨，我们园里现在有15名老师，去年一般就有8~9名老师。”

托育机构老师与未满一岁的婴幼儿

在北京市首批公布的58家普惠托育机构中，朝阳区的三家总共可以提供约200个托位。北京市卫生健康委员会主任刘俊彩介绍，全市今年将新增1万个普惠托位。“在增加托育的供给方面，是以公办幼儿园下沉办托为主，同时发挥各方面的力量，比如说街道、社区办园，单位办托，社会力量办托等多种主体。”

北京市朝阳区卫生健康委人口监测与家庭发展科科长徐飞燕介绍，朝阳区目前还没有公办托育机构，但已经有公立幼儿园准备开办托育班。“现在可能面对的主要问题就是幼儿园办托班的标准，而且缺少相应的托班的师资。目前我们有一些资源，比如说北京青年政治学院，我们也是在加紧跟他们合作来建设我们区的托育综合服务中心。去年它帮我们培训了一百多人的高级研修班，他们也开设了一个专门的托育专业，跟传统的这种学前教育还是有所区别的。”

全国多地都在推动普惠托育发展。去年，江苏省新增普惠托育机构122家，获得中央投资2066万元，支持新改扩建普惠托育机构项目29个。广州市提出到2025年，全市所有街（镇）至少应建有1个公建民营普惠托育机构。深圳市已经实现普惠性托育机构街道全覆盖，将进一步打造“15分钟托育服务圈”。北京和江苏还先后发布实施了相关的地方标准，在增加供给的同时确保质量。

北京市卫生健康委员会主任刘俊彩在“市民对话一把手”中介绍：“保质量，第一个质量事实上就是安全，孩子交到我们托育机构手里，必须确保孩子是安全的。第二，孩子在这儿能够得到符合标准的服务。在这方面也是包括卫健、教委我们几个部门联合出台了相应的对于托育机构的评价办法，我们也出台了全国第一个地方标准，就是服务规范地标，让这些提供托育服务的这些托育机构有章可循，有标准可以遵循。”

傍晚6点多，托育机构的老师陪孩子一起等待家长

各个环节的标准，从普惠托育机构的认定阶段已经开始发挥作用。稚舍托育负责人田捷介绍：“托育机构的面积多大，涉及房租补贴，都是请专门的三方机构来做的评估。包括像整个财务的情况，都找了专门的审计公司过来做审计。政府对于品质的要求，我觉得是大于价格的。”

朝阳区卫生健康委人口监测与家庭发展科科长徐飞燕表示，对于已经认定的普惠托育机构还有退出机制，将定期开展巡查考核。“我们区目前采取的方式也委托专业第三方，它之前帮我们做过示范园评审的质量评估，让它至少在每个季度要去对这些已经进普惠的园所进行一次评估检查。而且我们也会特别关注，比如说在孩子的入托收费的情况有没有相应的收据，是不是签了正规的合同，跟家长有没有做关于普惠的公示、宣传、承诺。”

徐飞燕表示，主管部门还将关注“普惠”之后，各类托育机构的运营状况，促进行业健康发展。

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