外国人在中国有钱难花？关键在打通支付服务堵点

文|刘艳辉

刷卡场景稀缺、扫码绑卡烦琐、现金找零遇阻……近日，“外国人在中国有钱难花”相关话题引发社会普遍关注。

目前，我国移动支付普及率达到86%，居全球第一，可以说是值得引以为傲的名片。然而，随着疫情防控期间移动支付的飞速发展，疫情后中外人员往来便利化举措的落地，“支付难”问题进一步凸显。数据显示，去年全国边检机关共查验入境人员2.1亿人次，已恢复至2019年的62.9%。跨境人员流动的日趋活跃，使得打通外籍人员来华经商、学习、旅游中存在的卡点堵点更加迫切。

支付是经济活动的基础。“有钱难花”不仅影响境外来华人士的消费体验，某种程度上也是关乎消费潜力释放，畅通国内国际双循环的大问题。无论说是支付领域的数字鸿沟也好，或是“金融排斥”也罢，让支付行业生态走向开放多元迫在眉睫。值得注意的是，在进一步提升境外来华人士支付便利化的同时，还要把老年人、农村居民等群体的多样化习惯纳入决策视野，为他们提供精准化、具有包容性的支付服务，例如将线上线下、传统和数字支付结合，适度保留一定的网点、现金存取设施等等。长期来看，有助于促进生产、分配、流通、消费等环节扩容提质，助推形成新的内需增长点。

事实上，从上到下相关部署和行动已经展开。继去年底中国人民银行表示“正按照‘大额刷卡、小额扫码、现金兜底’的解决方案，有序推进各项工作”之后，2月23日，国务院常务会议审议通过《关于进一步优化支付服务提升支付便利性的意见》，并强调要聚焦老年人、外籍来华人员等群体支付不便问题，加强协同配合，加大必要的资源投入，多措并举打通服务堵点，推动移动支付、银行卡、现金等多种支付方式并行发展、相互补充。种种顶层设计和系统性安排，传递出了完善包容性支付体系的强烈信号，备受各方期待。

从持续优化现金使用环境，到支持港澳人士办理银行卡开户，再到创新数字人民币硬钱包……在粤港澳大湾区内地城市，针对港澳居民的系列创新措施，让“湾区人”都能享受到同等优质的、安全的、便利化的支付服务，具有一定的参考意义。相信随着《意见》的正式发布以及各方的共同努力，相关工作一定能取得积极成效，让中外人员交流交往更加便利，让数字支付发展成果全民共享、开放共享。

【作者】 刘艳辉

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