周末谈丨爱国不是生意，举报应有依据

上周，我们关注了华中农大11名研究生举报导师事件，谈到举报人权益保护。今天，我们换一个视角观察举报制度，看看举报的另一面。

话题缘起于一名ID为“战马行动”的博主对南京一家商场的举报，这位“爱国博主”指责商场贴旭日旗。但是，消费者若以正常的视角和心理观察那家商场里那些装饰画的全景，很难将图案与日本旭日旗划上等号。这种咄咄怪事的出现已非首次，不久前，某地地铁站的广告图也被断章取义地认为是旭日旗，但观察整体图案，实则是太阳、梅花、折扇等传统元素组成的节日气氛装饰，但当事方还是向所谓的“爱国者”妥协了。

关于此事，大致有两种声音。一方以为，爱国无罪，即使举报事实有问题，也应给予理解；另一方则认为，这是一种典型的挑动情绪吸引眼球的行为，是蹭爱国主义流量的恶意举报。

争论之后，终究要有个办法，给各方一个说法，一个契合法理、公理、情理的公鉴，而不能总是和稀泥，也不必动辄封杀谁，更不可一味的妥协。

根本出路还是要回到法治轨道上。控告和检举权是宪法赋予公民的基本权利，在《产品质量法》、《安全生产法》、《治安管理处罚法》等法律法规中，也都能找到相关举报投诉条款，它是行政机关对违法线索进行判断并进行市场监督的基本手段，也是公众参与社会治理的一种方式。

但举报有时也是一柄双刃剑。因为门槛不高，举报行为不时沦为借公器打击异己、为个人牟利的工具。特别是近年来，在虚拟网络空间中，一些居心不良、心术不正的人肆意捏造事实、毁人名誉，给当事人造成无尽的困扰。更有甚者，部分“正义感”“道德感”爆棚的人士，望文生义、夸大事实、生搬硬套、胡乱联想，故意碰瓷合法合规经营的企业，破坏正常经济秩序和社会生活，同时为博眼球、刷“存在感”，试图以“众人皆醉我自清醒”的姿态成为网络大V，渐成一种网络风气。

这种泛滥式举报对个人、对企业、对整个社会可谓有百弊无一利。如何克制这种弊端，刹住这种风气？一是，要讲程序、讲证据。实名举报也好，匿名举报也罢，都要有事实、有来源、有明确的法律依据，同时要给被举报人质证与申辩的权利，受理机关更要对举报事实进行全面、详细、公允的核查，保持执法机构高度的独立性、客观性，而绝不能被网络情绪裹挟，更不能拉偏架。这一点极为重要。

二是，要有惩处、追责任。我国宪法明确规定，公民人格尊严不受侵犯，禁止用任何方法对公民进行侮辱、诽谤和诬告陷害。《刑法》《民法典》等对此亦有明确规范，不再一一列举。有些恶意举报影响的已不仅是公民个人的名誉权、隐私权，还有对企业生产经营的干扰，对社会风气的影响，必须对这种恶意行为人进行相应的惩处。但遗憾的是，现实中，恶意举报者受到相应法律惩罚的屈指可数，这也是近年来类似案例层出不穷的重要因素。

释放无限光明的是人心，制造无边黑暗的也是人心。举报制度的意义已不需多议，但对其现实与潜在风险亦要预防。法律在此发挥着关键性的作用，应该通过有效的规范，为合法的举报提供有力的保障，同时对恶意举报进行有力的打击，从而推动一个宽容、良善且有底线的社会的形成。