海南，位于中国南部的南海之中，是中国最南端的省份。碧海蓝天，椰林沙滩，这片热带岛屿拥有无与伦比的自然风光。如今，在生态文明建设的大背景下，海南正致力于打造中国特色自由贸易港，建设中国特色美丽家园。在新的发展机遇下，海南的城市格局也面临调整。

琼中县，海南岛的心脏。位于海南岛的中部地带，拥有丰富的旅游资源。大东海-保亭海峡国家级自然保护区坐落于此，拥有覆盖广阔的红树林湿地。此外，还拥有南山文化旅游区、南渡河文化旅游区等人文景观。可见，琼中县在发展生态旅游方面拥有巨大的潜力。于是本文猜想将琼中县升格为地级市，并将周边的乐东县、五指山市并入，组建新的琼中市。这既可以提高琼中的行政级别和影响力，也可以进一步整合海南中部地区的旅游资源，全力打造生态旅游品牌。

一、琼中县升格为地级市，必要性分析

首先，升级后可以更好地整合中部地区的旅游资源。琼中县周边分布着许多景区，如保亭海峡国家级自然保护区、南渡河乡村公园等，各具生态、人文特色。将其升为地级市后，可以打通景区之间的联动，形成旅游品牌效应。比如规划生态文化旅游环线，联动南山—南渡河—保亭海峡等景区，丰富游客的体验。

其次，升级后在政策和资金倾斜上更有优势。地级市拥有更大的行政权力，可以更主动争取到国家或省级的政策支持，以及更高比例的财政转移支付。这为琼中县未来的基础设施建设提供了有力保障，也为旅游业的发展创造了良好条件。

海南省推动区域协调发展的要求。海口市作为省会城市，发展水平领先，而其他区域则相对落后。将琼中县升为地级市，有助于强化中部地区的辐射带动作用，促进各地协调发展。

二、乐东县和五指山市并入的理由

首先，这两个县市都靠近新的琼中市。从地理位置来看，乐东县西部和五指山市东部均与琼中县接壤，三地之间陆路交通便捷。合并后可以方便旅游资源的融合发展。比如联动规划生态文化旅游环线，实现旅游品牌效应最大化。

其次，这两个县市的旅游资源与琼中县高度契合。乐东县有着碧波荡漾的呀诺达雨林，被誉为“东方夏威夷”。五指山市有着椰林环抱的文昌鸡场镇，被喻为“海天一色”。这些资源与琼中县中山文化、红树林湿地高度契合，可以相互交融、互为补充。

最后，合并可以发挥规模效应，整体实力将大幅提升。三地合并后，新的琼中市人口将达到 74.78 万人，面积达到 9914.44 平方公里，GDP 总量超过 300 亿元。这将大大增强琼中在生态旅游品牌上的影响力和辐射力，有助于带动周边县市共同发展。

在此强大规模的支撑下，新的琼中市在建设生态旅游品牌上将拥有强大后劲。有望引领海南中部地区实现高质量发展，成为支撑海南自由贸易港建设的新引擎。