沙漠边的高尔夫球场为何能野蛮生长？

原标题：沙漠边的高尔夫球场为何能野蛮生长？

据媒体报道，陕西榆林荒漠化地区有一座占地近3000亩的违建高尔夫球场，无任何审批手续却经营了十余年之久。这家高尔夫球场虽曾多次被执法叫停、被处罚，但每次处罚后停业几天，然后又继续营业，成为“以罚代管”而“管不住”的“熊孩子”。

众所周知，高尔夫球场项目实际上是大规模改造原生态环境、重建特定人工生态环境的建设项目，一般选择在城市近郊、依山傍水、风景秀丽的区域建设。由于项目在建设过程中，不仅需要改造大面积土地、砍伐树木、削丘填沟，对原有生境进行人工环境改造，而且维护草坪需要消耗大量的水资源，维护草皮使用的化肥、杀虫剂、除草剂、消毒剂等化学物质，也会毒化土壤、污染水源等，且占地规模大，因而在项目建设立项和审批上有着非常严格的要求。

早在2004年，国务院办公厅就下发了关于暂停新建高尔夫球场的通知，明确从2004年1月10日起，地方各级人民政府、国务院各部门一律不得批准建设新的高尔夫球场项目。然而，为何在地处毛乌素沙地和黄土高原交界地带，年降水量仅400毫米左右，属于典型荒漠化和沙化地区的榆林市，这个未批先建的高尔夫球场却能存在长达十余年？值得相关部门反思。

一边是罔顾国家高尔夫球场建设禁令顶风上马，一边是在无任何立项审批手续的情况下“屡罚不改”，这是对法律法规的践踏，影响极其恶劣。对那些不顾生态环境盲目决策、造成严重后果的人，必须追究其责任。

笔者还了解到，2022年，国家发展改革委、自然资源部等11部门还联合部署开展了高尔夫球场清理整治“回头看”工作，发现了山西大同土林生态旅游观光园球场、湖北洪湖金湾酒店高尔夫球场两个严重问题球场，但榆林绿淘沙高尔夫球场仍然成为“漏网之鱼”。这么大的项目不是一天两天建成的，相关监管部门、属地政府应该深刻反思。不能因违建高尔夫球场已“生米煮成熟饭”，就默认既成事实，而不发挥监管职能。

对于该高尔夫球场为何能顶风建设、长期“带病运营”，陕西榆林已成立联合调查组进行调查。笔者认为，不仅要调查违建项目，还要调查相关部门的监管履职情况。抓住破坏生态环境的典型案例不放，严肃查处，以正视听，以儆效尤，给公众一个交代。（张厚美）

来源：中国环境报