广东上缴税收最多，并非广东养着全国，而是全国养着广东

中国的经济发展一直是全球瞩目的焦点，而广东与江苏作为两个经济重镇，其税收差异及其背后的政策选择成为了财政学和地方治理研究中引人注目的课题。本文旨在深入探讨这两个省份税收体系差异所揭示出来的不同发展模式，并分析其对于国家财政分配公平性和区域共同发展的影响。

首先，江苏省凭借“市帮市”的制度安排彰显了责任共享、共同富裕的理念。这种机制允许经济较强大城市如南京、苏州等通过资金或政策支持，助力那些相对滞后地区加速发展步伐。这样一来，不仅促进了内部资源优化配置，也缓解了省内地区间发展不均衡问题。

反观广东，则更多侧重自身综合实力提升。从设立经济特区到利用得天独厚的区位优势打造开放型经济体系；再到积极响应并落实国家级新区建设等各项国家政策，广东无疑在吸引外资、增加纳税额方面取得了显著成效。然而，这种以核心城市带动全省甚至周边地区发展的模式，在某种程度上也导致了税收分配上存在一定程度的不平衡现象。

1994年我国实施分税制改革是为解决中央与地方财权和事权划分不清晰以及地方保护主义问题而采取措施之一。该举措在很大程度上调整了中央与地方间税收划分关系，并通过转移支付机制尝试缓解由此产生的横向财政不均衡问题。但要真正实现公平有效的财政资源配置，则需要进一步完善统一征收比例和转移支付标准。

除去宏观层面上财政制度安排外，在微观层面上人才亦是支撑一个地区可持续健康发展的关键因素之一。无论是江苏还是广东都有着强烈意愿吸引并留住高端人才以推动当地科技创新和产业升级。

文章最后指出，在全球化竞争日益激烈今天，迫切需要我们回归共同富裕这个核心命题—确保每个角落都能分享到中国崛起带来的红利，并通过全面深化改革释放社会活力、促进公平正义实现真正意义上全民共享成果。

总结而言，在考量广东与江苏两省份在税收管理和资源配置方面存在差异时,我们可以看到一个更大图景 — 中国正在努力寻找适合自身国情且长期有效推动社会主义市场经济健康运行与公平正义并存路径. 在未来道路上, 如何兼顾效率与公平, 实现真正意义上包容性增长将始终摆在决策者桌前值得持续思考之议题.