兰州市全面实施优化生育政策 促进人口长期均衡发展

中国甘肃网11月10日讯（西北角·中国甘肃网记者 赵满同）11月10日上午，在“兰州市优化生育政策、促进人口长期均衡发展”新闻发布会上，兰州市卫生健康委副主任、市疾控局局长付松华介绍了兰州在全面落实积极生育政策方面采取的配套支持措施。

付松华表示，兰州市力争到2025年，全市普惠托育服务体系基本健全，千人口托位数达到4.5个；生育、养育、教育成本显著降低，生育水平适当提高。到2035年，促进人口长期均衡发展的政策法规体系更加完善，服务管理机制运转高效，生育水平更加适度，人口结构进一步改善，实现人口长期均衡发展。

付松华介绍，2023年8月7日，兰州市委市政府出台了《兰州市优化生育政策促进人口长期均衡发展实施细则》，明确了当前和今后一个时期优化生育政策、促进人口长期均衡发展的主要目标、重点任务和保障措施。

深入实施一对夫妻可以生育三个子女政策，落实生育登记制度。取消社会抚养费，及时清理和废止与优化生育政策有关精神不一致不衔接的政策规定和有关生育制约措施，将入户、入学、入职等与个人生育情况全面脱钩。推行生育登记全程网办，探索“出生一件事”联办制度。加强人口服务能力建设，增强抚幼养老功能，促进医疗机构与养老托育服务机构协同发展。

实施母婴安全行动提升计划，增加产儿科优质医疗资源供给，危重孕产妇救治中心和新生儿救治中心实现县域全覆盖。实施健康儿童行动提升计划，做好儿童疾病筛查、诊断、干预及基本医疗保障工作。健全出生缺陷防治网络，实施免费婚前医学检查、孕前优生健康检查及新生儿疾病筛查工作。加快产前筛查与产前诊断能力建设，扩大新生儿遗传代谢病、听力障碍和先天性心脏病等疾病筛查和诊断范围。积极开展生殖健康促进行动，严格人类辅助生殖技术审批、应用和服务监管。

同时，综合运用土地、住房、财政、金融、人才等支持政策，支持引导机关、企事业单位、国有企业和家政企业等各方社会力量，积极参与普惠托育服务体系建设，多形式提供婴幼儿照护服务。鼓励和支持有条件的幼儿园提供婴幼儿照护服务，力争到2025年30%有条件的公办（普惠）幼儿园和50%的普惠民办幼儿园、100%的营利性幼儿园至少开设1个托育班。深入开展普惠专项行动，推动托育服务机构用水、用电、用气、用热等按照居民生活类价格执行。建立完善普惠托位运营补助制度，设立示范试点托育服务机构奖励基金。

此外，将构建生育友好环境方面，严格落实《甘肃省人口与计划生育条例》等法规规定的产假、哺乳假、男方护理假、育儿假等制度，做好生育保险对参保女职工生育医疗费用、生育津贴待遇等保障。严格落实3岁以下婴幼儿照护费用纳入个人所得税专项附加扣除和养老、托育、家政等各项税费优惠政策。对符合当地住房保障条件且有未成年子女的家庭配租公租房时，可根据未成年子女数量在户型选择等方面给予照顾。推进义务教育优质均衡发展和城乡一体化，共享优质教育资源。保障女性就业合法权益，全面落实现有生育保险相关政策，促进女性平等就业。

与此同时，切实维护计划生育家庭合法权益，对全面两孩政策实施前，符合条件的独生子女家庭、农村二女户家庭，继续实行现行各项奖励扶助制度和优惠政策。全面落实计划生育特殊家庭特别扶助制度。对农村独生子女家庭和农村二女户家庭提前5年（即年满55周岁的对象）享受奖励扶助政策，60周岁后对接国家奖励扶助政策。