驻马店市的辖区调整，河南省第八大城市，为何有10个区县？

在之前的文章中，作者和大家聊了一系列关于河南省各个城市经济发展和区别变迁的故事，例如河南省的洛阳市、商丘市、新乡市等等。今天，我们聊聊河南省的驻马店市。驻马店市是河南省下辖的地级市，也是河南省的区域性城市和人口大市、产粮大市。目前，驻马店市常住人口接近700万人，合计下辖了10个区县。那么，10个区县的区划框架，到底是如何形成的呢？

驻马店市是河南省下辖的地级市，也是豫南地区的重要城市。2022年，驻马店市粮食产量811.87万吨，油料产量166.55万吨，蔬菜产量526.62万吨。肉类产量88万吨，禽蛋产量37.14万吨，牛奶产量25.13万吨。不得不说，属于主要的产粮区之一，能够供应各地。

近年来，驻马店市积极发展食品加工、医药制造、服装制鞋、新能源电动车等领域，取得了非常不错的成绩。2022年，驻马店市常住人口690万左右，户籍人口960多万人。目前，驻马店市下辖了1个区、9个县，合计有10个区县，分别是：驿城区、遂平县、西平县、上蔡县、汝南县、平舆县、新蔡县、正阳县、确山县、泌阳县。

那么，驻马店市10个区县的区划框架，到底是如何形成的呢？我国行省制度起源于元朝，历经元明清三朝的不断完善和调整。元朝统治时期，全国划分为10个行省，例如河南江北行省、江浙行省、岭北行省、辽阳行省等等。其中，河南江北行省的省会在开封府。明朝建立以后，由于有南北两个直隶，出现了南北直隶与13个省的区划框架。

我国很多省份的区划框架，都是在明朝统治时期形成的，例如山东省、广东省、江西省、福建省等等。17世纪中期，清朝消灭了各地的农民起义军和南明势力，确立了对各地的统治。清朝对各省的区划进行了各方面的完善和调整，最终，形成了内陆18个省的区划格局。截至清朝嘉庆皇帝在位时期，河南省形成了9个府、4个直隶州的区划格局。

清朝统治时期，汝宁府下辖了1个散州、8个县，分别是：信阳州、汝阳县、正阳县、上蔡县、新蔡县、西平县、遂平县、确山县、罗山县。1840年之后，西方列强对清朝发动了一系列的战争，例如鸦片战争、清法战争。清朝的统治已经摇摇欲坠，不得不开始了著名的洋务运动。

其中，修建京汉铁路属于重头戏。其实，京汉铁路的开通，直接影响了河南省、河北省的一系列城市。对于河南省来说，新乡市、郑州市、驻马店市、信阳市的崛起，都与京汉铁路有关。京汉铁路开始以后，加上周围的水路运输，驻马店迅速崛起。按照当年的历史文献记载，20世纪二三十年代，驻马店迅速成为了豫南地区的粮食、骡马、药材的交易和转运中心。

1912年，统治了200多年的清朝灭亡以后，我国进入了军阀混战的阶段。河南省位于中部各地，各地军阀反复争夺，对各地经济造成了很大的破坏。再加上蝗灾、旱灾等自然灾害和部分地区的土匪压榨，各地百姓们的日子很苦，急需进入休养生息的状态。

在抗战时期，驻马店各地向八路军、新四军部队输送子弟兵三万多人，发展地方武装近万人。建立了汝南、确山两个地委、行署和11个县级政权，抗日根据地人口500多万，面积一万多平方公里，在抗战史上占有重要的历史地位。

一转眼到了40年代末期，随着大规模战争的结束，我国进入了战后重建、恢复生产、发展建设的时期。河南各地的土匪，被陆续肃清。河南省陆续组建了各个地级市、专区，例如陈留专区、淮阳专区、郑州专区等等。当时，豫南地区组建了确山专区、潢川专区。

确山专区组建以后，下辖了2个县级市、8个县，分别是：驻马店县级市、信阳县级市、汝南县、新蔡县、上蔡县、正阳县、确山县、西平县、遂平县、信阳县。1950年，确山专区行署迁移到了信阳县级市，确山专区更名为信阳专区。当时，信阳专区管理了驻马店市的大部分区域。至于信阳市的大部分区域，当时隶属于潢川专区管理。

潢川专区组建以后，下辖了8个县，分别是：潢川县、光山县、固始县、息县、商城县、罗山县、新县、淮滨县。1950年，信阳专区在汝南县部分乡镇的基础上，组建了汝南县级市，信阳专区的区划框架，调整为3个县级市、8个县。1951年，汝南县级市被撤销，同一年，信阳专区组建了平舆县。信阳专区的区划框架，调整为2个县级市、9个县。

1952年，潢川专区被撤销，下辖的8个县，全部划入了信阳专区管理。信阳专区的区划框架，调整为2个县级市、17个县，几乎管理了整个豫南地区。1958年，在河南省的区划变迁中，驻马店县级市被撤销。在五六十年代，我国的交通、通讯水平有限，管理的县太多，反而增加了管理难度。

豫南各地的地形结构复杂，下辖了将近20个县。为了进一步加强对豫南各地的管理，1965年，河南省组建了驻马店专区。信阳专区的确山县、遂平县、西平县、上蔡县、汝南县、平舆县、正阳县、新蔡县等8个县，划入了驻马店专区管理。同一年，南阳专区的泌阳县，划入了驻马店专区管理。截至60年代中期，驻马店专区的区划框架，调整为9个县。

60年代末期，全国所有的专区更名为地区以后，驻马店专区更名为驻马店地区。70年代末期，我国经济进入了持续高速发展时期，为了适应经济发展建设，河南省下辖的各个地区，陆续进行了各方面的区划调整。1981年，为了适应经济发展的需要，驻马店地区第二次组建了驻马店县级市。

驻马店地区的区划框架，调整为1个县级市、9个县。随着驻马店地区的持续发展，城市面积进一步扩大，城市人口进一步增加。2000年，驻马店地区被撤销，组建了驻马店地级市。驻马店县级市被撤销，组建了驿城区。截至21世纪初期，驻马店市1个区、9个县的区划框架，彻底形成。

出于区域发展的全盘考虑，进入21世纪以后，驻马店市陆续组建了经开区、高新区、城乡一体化示范区等新区。不过，这几个新区属于功能型区划，一般不会计算在内。

关于我国各地区划调整的一系列故事，还有很多。作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。