中国和印尼，就雅万高铁延长至泗水项目，达成一致！

雅万高铁是"一带一路"合作的旗舰项目。该高铁全长只有142公里，总投资也就73亿美元，折合人民币不到550亿元，但却是东南亚第一条高铁，将雅加达到万隆的旅行时间由3.5小时压缩到了50分钟。雅万高铁也带来了强大的示范效应，激发了东南亚各国建设高铁/铁路的热情：越南成立高铁建设指导委员会，重启南北高铁项目，发布了国家铁路建设规划，还要联合邀请韩国修建万永铁路；马来西亚加快马东铁项目、重启新隆高铁项目；泰国将中泰铁路二期提前至2024年开工、2028年开通；中柬铁路、老柬铁路达成了共识。更大的消息在于，中国和印尼已经就雅万高铁延长至泗水项目达成共识，签订了联合研究协议！

根据美国 CNBC - Indonesia 网站报道，印度尼西亚国企部副部长 Kartika Wirjoatmodjo 接受媒体采访时表示，印尼和中国双方已经达成一致，共同致力于将雅万高铁延长至泗水。同时，印尼方面已经于10月30日（周一）与中国铁路总公司（应为中国国家铁路集团有限公司）签署了联合研究协议。但对于项目贷款的额度和利息等关键印尼方面并没有透露。这意味着，雅万高铁延长至泗水的相关工作即将启动！该项目将成为"一带一路"合作的又一个"金字招牌"，中国高铁在海外又拿下一个"巨单"!

从印尼方面公布的信息来看，印尼和中国企业签订了联合研究的协议，但距离雅万高铁延长至泗水项目开工建设还有很多工作要做，开工时间不会那么快到来。因为一个铁路项目从立项到开工建设需要完成很多前置工作，如需要进行初测、预可研和可研要件办理，可行性研究报告评审、修编，可研批复，在此基础上，还需要进行定测、初步设计并完成审查、鉴修，此外，还要进行环境影响报告公示等，最后还需要进行施工招标工作。这些工作没有一年半载是很难完成的！再说了，印尼就要进行总统大选，佐科已经连任2届，将无法参选，新政府产生后，政策走向也难以预测。

雅万高铁延长至泗水也存在诸多有利条件。从东道国态度来看，印尼多次请求中国帮忙。从今年6月开始，印尼对华合作项目总牵头人卢胡特、交通部长布迪等人先后放出消息，雅万高铁将要延迟至泗水；今年7月和10月，印尼总统佐科在3个月内2次访华，都主动提出了雅万高铁延长至泗水的问题。印尼为了表达诚意，在今年8月宣布取消了原计划与日本合作的雅加达至泗水"中速铁路"项目，为雅万高铁延长至泗水项目让路。

雅万高铁开通不到一个月，也让印尼人民看到了高铁对交通运输带来的革命性变化。该高铁自10月17日正式售票进行商业以来，一周内约有58000名乘客搭乘列车，日均旅客量超8000人次，每趟班次的上座率都达到了90%，印尼方面从10月25日开始，将原有的14趟/天增加至25趟/天，以满足出行需求。如果将雅万高铁延长至泗水，将覆盖爪哇岛将近1.5亿人口，经济效益会更加明显！要知道，泗水是印尼第二大城市，爪哇岛东部经济中心，也是重要的工业、商贸和旅游城市，人口约400万！

此外，在雅万高铁修建过程中，中国不仅提供资金、技术、设备、人员等支持，并培训了大量的印尼工程技术人员，为当地创造了5.1万个就业岗位，在本地采购钢材、水泥等原材料和设备累计达到51.2亿美元，占总投资的比重超过了70%，带动印尼的经济发展。万隆至泗水段约600公里，是雅万高铁的4倍，如此大规模的投资，印尼是很难支撑的，中国自然成为了首选对象。

从技术标准来看，中国参与雅万高铁延长至泗水项目，有利于保证标准和技术的统一。雅万高铁是中国高铁全系统、全要素、全产业链在海外建设的第一个项目。说白了，雅万高铁在轨道、隧道、接触网、通信信号、列车控制等各个子系统全部采用中国标准；在勘察设计、装备制造、运营管理等全过程全面采用中国方案；在接触网、钢轨、通信信号、列车控制等装备全部由中国企业生产制造，覆盖高速铁路全部产业链！如果将雅加达至泗水段交由其它国家建设，印尼爪哇岛将形成两套标准的铁路体系，无法兼容！

从技术积累来看，中国是唯一拥有在热带地区大规模建设高铁经验的国家。目前，世界高铁强国主要是中国、日本、德国、法国、西班牙等少数国家，国外相关企业主要是德国的西门子、法国的阿尔斯通、日本的川崎重工、加拿大的庞巴迪等。然而，中国不仅拥有完整的高铁产业，还拥有完整的高铁基建技术，中国高铁总里程约占世界的2/3，无论是在高原、山地、极寒地区，还是在热带地区，都有中国高铁的身影，特别是中老铁路、马东铁、雅万高铁等项目，让中国拥有了在热带地区建设高铁/铁路的经验！其它国家并没有在海外进行大规模建设高铁的经验，如日本高铁主要局限在国内，没有经历多种气候条件、复杂地形的考验。

我们也积累了"避坑经验"。雅万高铁开工以来，由于征地等因素影响，推迟了4年开通（原计划在2019年），预算也超支约13亿美元。所以，我们已经吸取了这方面的教训，如在与尼泊尔签订的合作协议当中，就明确了征地拆迁的前提条件："中方愿在尼方完成拆迁工作后尽快启动沙拉公路修复项目"。未来，在雅万高铁延长至泗水项目当中，肯定也会有相关规定。

此外，对于出资比例问题，考虑到雅万高铁是中国高铁在海外的"第一单"，所以，中国同按4: 6的比例出资并组建合资公司，并且印尼60％出资部分大多由中方贷款解决，还不用印尼政府提供主权担保（超支的13亿美元，中方提供人民币和美元的贷款组合，印尼对该部分提供主权担保），雅万高铁延长至泗水项目，肯定不能按照“发行价”了，必须按照“市场价”！

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