提升改造后的黄河湾非标营地

旅游资源是旅游业发展的前提和基础。

盘活景区旅游资源是我省确定的“十四五”文旅高质量发展的重要工作任务。为确保景区旅游资源盘活工作顺利开展，近年来，运城市将文旅产业作为战略性支柱产业来培育，以龙头景区和重点景区建设为抓手，持续推进景区旅游资源盘活工作，切实以重点景区建设引领文旅产业实现高质量发展，全力打造知名旅游强市。

加强政策支持，狠抓项目建设

运城市深入贯彻落实《山西省龙头景区建设工作方案》《关于盘活景区旅游资源提升开发管理水平的指导意见》，出台《运城市龙头景区建设和重点景区建设工作方案》；确定了以关公故里文化旅游景区等6个龙头景区、普救寺景区等6个重点景区为核心的“6+6”盘活景区旅游资源和特许经营打造计划；确定鹳雀楼景区、五老峰景区、绛州署景区为我省旅游景区资源盘活景区市级试点单位重点推进……

为了更好地建设龙头景区和重点景区，真正盘活景区旅游资源，运城市高位谋划部署，精心组织实施，成立了领导小组，建立了政府主导、部门协作、产业联动、社会参与的工作机制，确保相关政策落到实处。

在此基础上，运城市坚持以重点项目为抓手，全力推进景区旅游资源盘活和特许经营工作。据悉，该市关公故里文化旅游景区先后投资23.96亿元，持续加大景区标准化、智慧化建设力度，改善周边环境；芮城永乐宫景区投资1.2亿元建设笔画临摹基地，计划于2024年12月竣工；河津黄河大梯子崖景区总投资2000余万元建设观光电梯、飞云渡体验项目、基础设施配套及绿化工程等项目，丰富景区供给，盘活景区业态，提高景区整体服务质量……

随着一个个大项目、好项目落地生根，一大批支撑作用明显、带动力强、生态效益显著的重点项目为运城市盘活景区旅游资源、推动文旅融合发展注入了强劲动能。

精准把脉问诊，理顺体制机制

管理体制不顺、运营机制不畅、发展活力不足是制约景区发展的顽症。为此，运城市聚焦突出问题，精准把脉、对症下药，采取了一系列行之有效的举措，为辖内景区发展保驾护航。

为保障五老峰景区创建国家5A级旅游景区工作的顺利进行，永济市针对景区产权投资主体、法律关系较为复杂等问题，成立历史遗留问题处置专班，授权北京大地风景旅游景观规划设计有限公司编制《永济市五老峰景区创建国家AAAAA级旅游景区提升方案》，并对景区组织机构进行调整完善，设置了综合协调、项目建设、文化挖掘、营销招商4个工作专班。

鹳雀楼景区在原有公司的基础上进行再次整合，理顺原有的公司产权和经营体制，给景区资源盘活奠定了基础。今年4月，该景区对标山东济南超然楼景区，重点对景区厕所、标识系统、游步道、景观环境、旅游服务等进行考察借鉴，围绕基础设施完善、产品业态丰富、服务品质提升等内容，列出任务清单，提出具体措施，全面推进实施。

此外，关帝庙、永乐宫、李家大院等景区也先后完成了体制机制改革，经营权均由所在地政府成立全资国有公司运营，效果显著。

丰富旅游业态，盘活景区资源

一部大型鼓乐舞诗《大河之东》，成功申报为国家艺术基金资助项目，演出时一票难求；一座永乐宫，深挖文物资源，打造了珍贵文物特展、搬迁展、道教文化展；关帝家庙前平常街上，整条街全是运城味道，相声剧场、国潮馆、文创店散落其间，短剧《义结桃园》在街心上演……

近年来，运城市针对各景区资源盘活的薄弱项，从资源、业态、管理、人才、服务、项目等方面因类施策，合理利用市场手段，不断丰富文化旅游产品供给，培育文旅消费新业态。

据悉，绛州署景区不断增加非遗展示展销、旅游商品销售、绛州蒲剧表演、皮影戏、绛州鼓乐展演、大堂升堂小演艺、汉服租赁、特色美食、各类文艺展演等，延长游客游览观赏和文化体验的时间，使景区业态逐渐丰富起来；鹳雀楼景区通过聘请专业管理经营人才，使普救寺的夜游西厢演艺项目《梦境西厢记》实现了当年投资当年就收回运营成本的成绩，并在此基础上，引入新业态，打造花海和非标民宿，项目现在已基本完工；圣天湖景区是全国运动休闲特色小镇，其委托专业公司管理运营，开设了垂钓、无动力乐园、房车营地等特色旅游项目。

运城市文旅局相关负责人表示，接下来，运城市将在盘活景区旅游资源、特许经营上持续发力，理顺管理和经营体制，理清发展思路，加快景区转型升级，进一步盘活运城旅游大市场，为山西建设国际知名文化旅游目的地作出应有的贡献。

山西经济日报全媒体记者 栗美霞 实习记者 李京益