守护“醉美资兴” 彰显检察担当 资兴市检察院护航旅发大会纪实

湖南法治报全媒体记者 李翔

通讯员 曹锋 何泽朝

9月16日，第二届湖南旅游发展大会开幕式暨文化旅游推介会在郴州市举行。资兴是郴州旅游发展腹地。资兴市检察院围绕党委政府中心工作，依法能动履职，充分发挥检察公益诉讼主力军作用，着重写好3篇文章，为旅发大会提供优质检察服务。

写好文化旅游融合文章

“现在我们看到的古官道上铺的石板，都是用之前清理并保存的原有青石板铺成的，真正做到原址原貌呈现。”在今年8月回访回龙山千年古官道修复情况时，古官道修复工作小组人员向检察官介绍道。

回龙山是国家3A级景区，位于资兴东北部的瑶族乡境内，山顶的回龙古庙素有“古南岳”之称，其中回龙望日为资兴古八景之一。兴宁镇有一条青石板堆砌的千年古官道通往回龙山顶。官道保存完好，系历史古文化遗址，也是市民追寻古人足迹的重要依据。为进一步发展资兴旅游经济，打通白廊至回龙山之间的旅游环路。新修了一条兴宁镇至回龙山顶的旅游公路,但新设计修建的旅游公路与古官道有多处重合。施工过程中，部分古官道被破坏，青石板不见了，裸露出黄泥巴。

接到群众反映，资兴市检察院先后与有关行政机关多次前往现场进行调查和咨询。组织了古官道遗址保护的相关听证会，听取了相关行政机关及人大代表、政协委员等各方意见。厘清了各行政机关和施工方的职能职责，向相关行政机关制发检察建议，督促依法履行回龙山古官道文化遗址损坏修复工作。经过多方努力，如今千年古官道重现生机，吸引越来越多游客驻足观赏,实现了守护文物、助推旅游发展双赢。

写好旅游安全预防文章

“今年我们环绕东江湖下了不少的功夫。作为国家5A级景区，无论远方来客，还是我市居民看到这碧波荡漾的一湖水都想坐船游湖玩水，所以我们首先要保障用船安全。”检察官说。

过去沿东江湖周边乡镇存在不少农用船舶非法载客。今年该院多次走访沿湖乡镇了解实际情况,发现客运码头、旅游码头等众多码头农用船舶非法载客，存在安全隐患。依法向沿湖乡镇发出检察建议，督促完成查处非法载客问题。并在东江湖沿岸各大小码头的醒目位置设置标识标牌，消除了农用船非法载客安全隐患。同时加大禁止农用船非法载客的宣传力度，为游客提供安全乘船保障。

资兴检察院以点带面，对东江湖、回龙山等游玩路线道路安全、食宿安全等开展了一些列专项行动，进行全方位调查走访。为解决道路安全、食品安全等隐患问题提供检察方案，确保游客玩得开心，住得舒心、吃得放心。

写好“一湖碧水”守护文章

“不下雨还好，一下雨白廊村这边就会有很大臭味。”志愿者群的一条消息引起了检察官注意。

“今天我看白廊镇那边在下雨，我们就过去了。”检察官一进村，刺鼻的味道扑面而来。经向村委、村组以及附近村民了解情况，发现是村民何某某生猪养殖所致。随后对何某某生猪养殖场开展了调查取证。养殖场只有简易污水沉淀池，养殖污水外排，存在较大污染国控断面水质风险，可能致使东江湖污染、社会公共利益遭到侵害。之后组织负有监管职责的相关行政机关开展座谈，明确履职方向，提出整改检察建议。并与何某某达成了退养协议，陆续处理了存栏生猪并拆除了相关养殖设施。注重诉源治理，促成何某某同附近民宿达成房屋租赁协议，解决其收入来源问题，促使矛盾纠纷实质性化解，既保护生态环境，又助力乡村振兴。

这只是资兴检察院扛牢守护“一湖碧水”政治责任的一个缩影。近年来，资兴检察院积极参加东江湖流域生态环境专项整治“春雷行动”“夏季攻势”“两违整治”。及时出台“十条措施”，牵头与宜章、汝城、桂东建立跨区域办案协作机制。与市河长办建立“河（湖）长+检察长”机制，助力治理污水、矿山、船舶、农业面源等污染问题，共同守护“一湖碧水”。深化“专业化法律监督+恢复性司法实践+社会化综合治理”生态检察模式，牵头成立天鹅山国有林场林业生态修复基地、东江湖水生态修复基地等4个修复基地。强化法治教育宣传引导，湖南省东江湖法治教育基地落户资兴，《“五官六事”护碧水》被评为全省检察机关“十佳文化”品牌。