郑大海

由工业和信息化部、国家广播电视总局、山东省人民政府主办的2023中国无线电大会日前在山东省青岛市举办。金砖国家无线电主管部门、技术机构相关负责人以及国内相关行业主管部门、研究机构、产业组织和企业等嘉宾参会交流。

战略引领 夯实根基

党的十八大以来，工业和信息化部会同有关部门，坚持系统观念，加强顶层设计，有力保障5G、车联网、卫星互联网等频率使用需求。积极开展卫星频率和轨道资源国际申报与国内外协调，有效支撑载人航天、北斗、探月、探火等重大工程建设。深入贯彻总体国家安全观，建成全国无线电监测网系，有力维护空中电波秩序和国家电磁空间安全。坚持共商共建共享，积极参与国际电信联盟活动，在IMT（5G/6G）全球频谱划分和可持续开发利用卫星轨道资源等方面贡献了中国智慧、中国方案。

工业和信息化部党组成员、副部长张云明表示，中国无线电相关行业领域要着力构建集开发、利用、保护于一体的现代化频谱治理体系，不断提升频谱资源使用效率和效益，在推进中国式现代化的伟大实践中彰显更强使命担当。加强频谱资源统筹规划和优化布局，前瞻谋划6G、手机直连卫星等新技术新应用频谱政策，夯实数字经济发展和国家公共安全频谱资源基础。以需求为导向、以频率为牵引，以创新频谱资源开发利用方式为手段，不断提升资源供给精准性和可持续性，提高频谱资源使用效率和效益。坚持问题导向、底线思维和系统观念，以优化多部门联合机制、加大技术能力建设等为抓手，防范化解电磁空间安全风险隐患。深度参与全球频谱治理，鼓励产业界、学术界加强国际交流合作，与各国携手促进更多技术成果共享。

加强技术融合创新

中国电信在全球率先实现民用天地一体通信融合服务，近期与华为联合推出全球首款支持卫星通话的大众智能手机，引起了强烈的社会反响。

中国电信副总经理夏冰表示，中国电信创新管理手段，持续提升频谱的价值和使用效率。深耕已有频谱，推动高中低多频协同，充分发挥不同频段优势特点，建成了一张广覆盖、大容量和定制化的多层次网络，累计服务各类业务超过8.7亿客户，让有限的频谱带宽发挥最大价值。与友商共建共享共用频谱资源，首创5G网络共建、终端频谱共享的新模式，联合产业界在共享技术、组网、运营、管理等方面取得了重大突破。强化频谱的科学管理调度，探索融合共用。中国电信积极在空间、地面等方面与重点客户进行频谱共用的探索，解决了相邻频谱资源的共享利用难题，为双方用户提供了更好的体验和更可靠的网络保障能力，也为跨行业频谱资源的高效使用探索了新路径。

中国联通副总经理唐永博表示，中国联通将持续推进无线频谱研究和核心技术攻关，加快产业升级；协同上游产业伙伴推进5G及6G关键技术攻关，开展原型设备验证，加快端网产业成熟发展，持续增强网络供给；持续推动5G/6G应用融合发展，构建产业繁荣生态。中国联通将以业务需求为核心，为千行百业转型升级提供“量身打造、贴身定制”的一揽子方案，协同下游产业伙伴在信息消费、垂直行业、社会民生等领域，持续推进5G应用“开花结果”。

开拓频谱创新空间

中国移动副总经理高同庆表示，中国移动从多维协同、共建共享、技术创新三方面持续开展频谱应用创新实践。

一是多维协同，中国移动通过4G/5G、高中低频和公专网协同等满足组网和业务发展需求。4G/5G协同发展，设备灵活复用、业务逐步迁移、资源有序重耕。如，2.6GHz是160MHz4G/5G共设备，频谱动态共享。后续会按照业务需求，将更多频段从4G重耕到5G。高中低频协同部署，与中国广电合作共享的700MHz侧重广域和深度覆盖，2.6GHz兼顾覆盖和容量，4.9GHz按需灵活部署，充分发挥各频段特点。公专协同服务，2C/2B兼顾，既可复用5G大网，又可通过基站、频率和帧结构专属的方式满足行业极致需求。

二是共建共享，实现资源的合作共赢和性能的共同提升。中国移动和广电通过共建共享，实现2.6GHz和700MHz优势互补，通过双频组网、载波聚合等技术，形成“广、深、厚”兼顾的5G网络。

三是技术创新，中国移动积极推动大规模天线增强、多播广播、远端干扰管理等创新技术，持续提升频谱效率。如，大气波导造成的远端基站干扰是影响TDD频谱价值发挥的难题，可能导致网络性能大面积恶化，中国移动提出5G远端干扰管理技术，主导完成标准并商用，实现干扰精准溯源，有效提升TDD广域组网性能。

建言产业技术规划

高同庆认为，未来新一代移动信息网络呈现领域广度拓展、功能定位转变、服务范式变革，需从三方面持续加强频谱和技术协同创新。

一是高效地用，研究提升频谱效率的突破性技术，不断逼近理论极限。如中国移动主导的全双工UDD标准，实现TDD上下行同时传输和零等待时延，有望打破TDD性能天花板。再如，AI和无线深度融合是重要技术趋势，中国移动正探索将AI用于自适应编码调制、信道预测等场景，有望进一步提升频谱效率。

二是拓展地用，服务更加广域的一体化网络。如，5G-ATG航空互联网进一步拓展了5G的覆盖维度和业务场景。3GPP的NTN标准完成L、S等卫星频段的标准化，为卫星拓展陆地应用场景、实现空天地一体通信打下基础。

三是融合地用，探索网络功能向通、感、智、算集成演进，频谱资源实现一谱多用。如，通感一体复用未来IMT频率，在交通监管、安防等场景，进一步提升网络价值。新型无源物联则通过蜂窝与无源物联结合，将通信频率同时应用于物联标签激励，有望开启千亿连接的智联市场。

夏冰提出倡议，一是加大对通信企业选频用频的支持和指导，保障关系国计民生和国家重点产业的用频需求。在频率兼容共存、多场景复用等方面加大研究，更好促进频谱的高效使用。二是汇聚国内产学研力量，协同创新、重点突破，在6G标准制定和产业体系创新方面掌握主动，共同推动产业成熟，创造更多商业价值。

中国工程院院士、国防科技大学第六十三研究所研究员姚富强建议：一是充分认识电磁环境的现状，认清电磁环境不和谐、电磁环境污染严重的事实。二是推进电磁频谱管理向电磁环境管理转变，以全球短波电磁环境治理为切入点，以国内先行、国际推广为发展策略，构建电磁环境命运共同体。三是建立全球短波电磁环境治理的示范系统，在我国已建电波环境监测网的基础上，建立全球短波电磁环境专项治理示范系统及其所需的短波电磁环境信息服务中心。

审核：余早早

责编：霍悦

编辑：胡娜