百色市的区划调整，广西的第6大城市，为何有12个区县？

在之前的文章中，作者和大家聊了一系列关于我国广西壮族自治区各个城市的区划变迁和经济发展，例如南宁市、柳州市、桂林市等等。今天，我们聊聊广西的百色市。百色属于广西重要的咽喉城市，同时也是重要的区域城市之一。百色市常住人口300多万人，合计下辖了12个区县。那么，百色市12个区县的区划框架，到底是如何形成的呢？

广西壮族自治区是我国5大自治区之一，位于我国的华南地区。广西壮族自治区的前身是广西省，1958年3月，广西省更名为广西僮族自治区。1965年10月，又更名为广西壮族自治区。按照2020年的统计数据，广西壮族自治区的总人口达到了5010多万。在我国各个省级区划中，人口在5000万以上的省级区划，并不多。

2022年，广西的GDP总量达到了2.63万亿，处于非常不错的水平。目前，广西壮族自治区下辖了14个地级市，分别是：南宁市、柳州市、桂林市、梧州市、北海市、防城港市、钦州市、贵港市、玉林市、百色市、贺州市、河池市、来宾市、崇左市。首府在南宁市，近年来的发展非常迅猛。尤其是西部陆海新通道战略，对南宁市拥有很强的带动作用。

当然，柳州市、桂林市的综合实力也非常强悍。近年来，广西积极发展水果和蔬菜种植。尤其是水果，成为了广西各地农民的基础产业之一。各地因地制宜，发展了各种类型的水果，例如甘蔗、荔枝、龙眼、西瓜、芒果、百香果等等，广西被称之为“水果王国。”广西属于亚热带气候,土壤肥沃,雨水充沛,阳光充足,很适合水果的种植。

2021年，广西果园面积1389.32千公顷，水果产量3121万吨，双双位居全国第一，超过了长三角四省市——江苏、浙江、安徽、上海的总和。2022年，广西的柑橘产量超过了1770万吨，属于全国主要供应地之一。2022年广西粮食播种面积4243.95万亩,粮食总产量达1393.1万吨。

百色市是广西的区域性城市，同时也是广西的咽喉城市。2022年，百色市全年粮食产量113.31万吨。全年油料产量2.16万吨，糖料产量271.50万吨，烟叶产量1.12万吨，蔬菜产量（含食用菌）343.02万吨，八角产量2.86万吨，食用坚果产量2.75万吨。

园林水果产量230.14万吨，茶叶产量1.71万吨。全年猪牛羊禽肉产量27.42万吨，禽蛋产量3.07万吨，牛奶产量0.05万吨。年末生猪存栏134.97万头，全年生猪出栏200.70万头，蚕茧产量3.97万吨，水产品产量9.52万吨。2022年，百色市常住人口350多万人，户籍人口420多万人。

2022年，百色市GDP总量1700多亿，排名广西第6位。目前，百色市下辖了2个区、2个县级市、8个县，合计12个区县，分别是：右江区、田阳区、田东县 平果县级市、德保县、靖西县级市、那坡县、凌云县、乐业县、田林县、隆林各族自治县、西林县。那么，百色市12个区县的区划框架，到底是如何一步步形成的呢？

宋朝统治时期，把全国划分为23个路。其中，出现了广南东路、广南西路，这就是广东、广西最早的由来。1279年，元朝先后统一了金国、西夏国、大理国、吐蕃国、南宋等一系列的政权，建立了一个疆域面积空前辽阔的帝国。由于疆域面积辽阔，元朝把全国划分为10个行省。

其中，广东的中部、东部，隶属于江西行省管理。广东的西部地区，隶属于湖广行省管理。湖广行省的管辖范围很大，包括湖北大部分地区、湖南全境、广西全境、贵州东部和广东西部。元朝划分各个行省的过程中，非常讲究，基本上参考了各地的河道、湖泊、山川等因素。例如河南江北行省、江浙行省等等，都是类似的情况。

明朝统治时期，广东省、广西省的区划轮廓进一步形成。广西籍官兵作战十分勇猛，有“凶如猛虎狠如狼”的说法。在明朝统治的后期，无论是东南抗击倭寇，还是辽东抗击后金。朝廷都屡屡从广西调兵，例如在东南抗击倭寇的过程中，广西狼兵非常强悍。

17世纪中期，清朝先后消灭了各地的农民起义军和南明势力，确立了自己的统治。清朝在明朝区划的基础上，进一步完善，形成了内陆18个省的区划。截至清朝乾隆皇帝在位时期，广西省的区划格局，已经基本形成。其中，广西省下辖了11个府、2个直隶州、2个直隶厅。

分别是：桂林府、平乐府、梧州府、浔州府、柳州府、庆远府、南宁府、思恩府、太平府、镇安府、泗城府、上思直隶厅、百色直隶厅、郁林直隶州、归顺直隶州。其中，百色直隶厅下辖了恩隆县、武隆县等地。1912年，统治了200多年清朝灭亡以后，我国进入了军阀混战的复杂时期。当时，由地军阀混战严重，对广西各地经济造成了很大的破坏。

加上部分地区的土匪滋扰，各地百姓的日子很苦。建国初期，随着大规模战争的基本结束，我国进入了战后重建、发展经济的时期。这一阶段，广西省陆续组建了一系列的专区。请注意，建国初期，广西仍然是广西省。

百色专区组建以后，下辖了百色县、西隆县、田阳县、万冈县、田林县、敬德县、凤山县、田西县、天保县、乐业县、向都县、凌云县、田东县。1950年，东兰县划入了百色专区。1951年，敬德县、天保县划入了龙州专区管理，后来龙州专区更名为崇左专区。几个月以后，果德县、那马县、靖西县、镇边县、敬德县、天保县，重新划入了百色专区。

随后的几年时间内，百色专区的向都县划入了崇左专区管理，那马县划入了宾阳专区管理。50年代中期，百色专区下辖的各个县，出现了比较大的区划调整，部分县被撤销、河北。1956年，桂西壮族自治州设立以后，整个百色专区划入，并且更名为百色地区。桂西自治州管辖的县太多，按照五六十年代的交通、通讯条件，管理难度非常大。

毕竟，广西各地的地形复杂，管理难度很明显。1957年，广西省被撤销，组建了广西僮族自治区。同一年，桂西自治区被撤销，百色地区重新更名为百色专区，区划框架调整为百色县、西隆县、田阳县、万冈县、西林县、敬德县、凤山县、田西县、天保县、乐业县、向都县、凌云县、田东县等13个县。1965年，广西僮族自治区更名为广西壮族自治区。

60年代末期，全国所有的专区更名为地区以后，百色专区第二次更名为百色地区。70年代末期，我国经济进入了高速发展阶段。为了适应经济发展的需要，广西作为沿海省份，各个地区的区划框架，开始进行大规模的调整。1983年，百色县被撤销，组建了百色县级市，隶属于百色地区管理。

进入21世纪以后，随着经济持续发展，2002年，百色地区被撤销，组建了百色地级市。百色县级市被撤销，组建了右江区。加上外围的田阳县、田东县、平果县、德保县、靖西县、那坡县、凌云县、乐业县、西林县、田林县、隆林各族自治县11个县，合计12个区县。

百色市的发展非常快，城区人口进一步增加，城区面积进一步扩大。2015年，百色市的靖西县被撤销，组建了靖西县级市。2019年，百色市的平果县被撤销，组建了平果县级市。同时，田阳县被撤销，组建了田阳区。截至2019年，百色市2个区、2个县级市、8个县的区划框架，彻底形成，合计12个区县。

出于区域均衡建设的全盘考虑，进入21世纪以后，百色市陆续组建了百东新区、试验区等几个新区。不过，这几个新区属于功能型区划，情况比较特殊，一般不会计算在内。

关于我国各地区划调整的一系列故事，还有很多。作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。