科情速递 - 美媒：美国技术封锁难阻中国创新脚步

本期要目

美媒：美国技术封锁难阻中国创新脚步

布鲁金斯学会：生成式人工智能“中心化”趋势明显

CSIS：解读中国电动车出口繁荣

兰德公司：美国技术人才竞争

美国商务部称将成立国家半导体技术中心

美国国防部将联合建立人工智能战斗实验室

欧盟拟依据AI法案对大型语言模型实施额外监管

日本计划投入306亿日元，以支持开发氢燃料电池飞机

1美媒：美国技术封锁难阻中国创新脚步

据参考消息网10月10日消息，彭博新闻社网站10月7日发表托宾·哈肖的文章《中美“技术战争”更像一场大赛》。文章引述赖斯-哈德利-盖茨-曼努埃尔公司的合伙人阿尼娅·曼努埃尔的观点：（1）中美之间的“技术战争”更像竞赛，美国可以通过更快地自我革新和自我建设来赢得这场竞赛，而一场“战争”意味着只是试图阻碍对方，科技管制不大可能长期阻碍北京。（2）拜登政府试图在半导体领域“阻碍”中国的努力，在某些情况下也损害美国的工业。美国公司之前一直在向中国出售旧技术，利用这笔收入为研发提供资金，使美国公司保持领先。这个意料之外的后果表明，在一场十分复杂的技术竞赛中，出口管制说到底是一个不完美、不锋利的工具。（3）在人工智能领域，尤其是在大的语言模型方面，美国和英国目前处于领先地位，但不认为能指望在这方面无限期地阻碍中国。（4）中国也有优秀的科技企业，在5G甚至6G方面，中国技术领先于西方。在国际收支和区块链的某些方面，中国也都处于领先地位。

据清华大学战略与安全研究中心公众号10月9日动态，布鲁金斯学会网站10月2日刊登其高级研究员马克·穆罗（Mark Muro）与高级经济学家朱利安·雅各布斯（Julian Jacobs）的文章《如果不进行干预，生成式人工智能工作将继续聚集在同一个大型科技中心》。布鲁金斯学会和其他机构的研究表明，数字技术的赢家通吃的动态以及人工智能本身的机制都会阻碍“去中心化”。布鲁金斯学会2023年7月份报告发现，过去11个月中近一半的生成式AI职位招聘信息集中在六个沿海大都市区：旧金山、圣何塞、加利福尼亚州、纽约、洛杉矶、波士顿和西雅图。人工智能似乎正在沿着与以前的数字服务相同的高度集群化路径发展，其驱动力是对现有专业知识和人才的深层需求。文章认为，国家、州与行业应进行积极干预，以促进更具包容性的人工智能发展模式。干预行动应以增加地方为导向的措施为核心，提高人工智能创新关键投入的可用性，并在数十个有前景的地区（而不仅仅是少数地区）进行商业应用。此外，联邦政府应建设拟议的国家人工智能研究资源（NAIRR），这将使对一系列基本数据和计算资源的访问民主化。

据SSCWTO快讯公众号10月9日动态，美国战略与国际中心（CSIS）9月刊发研究员伊拉里亚·马佐科（Ilaria Mazzocco）和格雷戈尔·塞巴斯蒂安（Gregor Sebastian）的文章《电动化冲击——解读中国电动车出口繁荣》。文章分析了中国电动车在国际市场的出口情况，并为美欧政策决策者提供了建议。文章指出，2022年，中国超越德国成为世界第二大汽车出口国，继20世纪80年代的日本以及20世纪90年代的韩国之后，中国以前所未见的方式重塑了全球汽车行业。在崛起成为新兴汽车出口国的过程中，中国至少在以下两个方面不同于日本、韩国这两个东亚邻国：第一，中国出口的汽车中的一大部分是外资车企而非本土车企生产的汽车；第二，新技术即电动汽车推动了出口增长。文章还通过对贸易和投资数据进行仔细分析得出两个趋势：（1）中资车企在电动汽车领域取得了巨大成功。得益于中国政府长久以来的支持、创新工程以及规模经济，中国汽车生产商获得了全球竞争力。（2）中国作为电动汽车制造中心具有全球重要性。由于中国具备巨大的电动汽车生产规模、有利的政策条件以及具有成本效益的生产能力，西方企业越来越多地将中国作为电动汽车制造平台。文章进一步指出，汽车行业规模占全球GDP的3%，且传统上一直是由发达国家把持，这些因素使其成为西方与中国科技竞争的新热点领域。与此同时，随着中国品牌为争夺更大的海外市场份额而扩大对外直接投资，新兴经济体可能会获得更多的中国投资。最后，竞争强化可能会导致成本下降并进一步加快汽车行业的转型并使消费者受益。

据国防科技要闻公众号10月10日动态，美国兰德公司网站10月6日刊发由戴安娜·格尔豪斯（Diana Gehlhaus）、詹姆斯·瑞斯夫（James Ryseff）、杰克·科里根（Jack Corrigan）的合著报告《美国技术人才竞争》。文章阐述了国防界技术人员流动的三大主要趋势，并对国防界如何更好地获取技术人才提出四点建议。主要趋势：（1）国防技术人员队伍的更新或扩大速度不及其他行业部门。例如，1998年-2021年，大多数行业的技术人才流动比例相对均衡，但国防部75%以上的技术人才是流出型。（2）在人才交叉流动和地理枢纽方面，国防界与其他部门相对隔离，这可能会减缓技术的采用。此外，国防界的任期往往比其他工业部门更长，这也可能限制机动性和创新思想和技术的共享。（3）美国防部从排名靠前的计算机科学院校招聘的技术人员比例相对较小（约占20%），而大型科技公司的这一比例超过60%。鉴于上述挑战，报告针对国防界如何获取技术人才提出建议：（1）根据需要与商业软件部门合作并建立伙伴关系，促进部门和行业间交流。（2）对现有人才库人力资本进行投资。（3）研究激励机制，鼓励国防部和国防工业基础与美国技术人才伍进一步整合。（4）培养具有民用服务意识的未来技术人才队伍。

据元战略公众号10月8日动态，FedScoop网站报道，在美国参议院商业、科学和运输委员会当地时间4日举行的听证会上，美国商务部部长雷蒙多称美国国家半导体技术中心（NSTC）是商务部打通芯片研发到制造通路的挑战工作的核心，是美国芯片与科学法案在研发方面的关键部分。她表示NSTC预计将于今年秋天启动，并称商务部已收到来自42个州的公司超过500份意向书，内容涉及对NSTC的行业设施支持等。NSTC的重点集中在三个目标上：一是进一步提升美国在半导体领域的领导地位；二是简化将设计理念推向商业化的过程；三是建立和维护美国半导体领域人才队伍。

据元战略公众号10月8日动态，美国欧洲司令部和印度太平洋司令部将与美国国防部首席数字和人工智能办公室的算法战理事会和国防创新小组合作，建立两个BRAVO人工智能战斗实验室。实验室将在接下来一年里将组织多场黑客马拉松比赛，以加快学习美国国防部的作战经验和战区数据。美国国防部负责算法战的副首席数字和人工智能官乔·拉森表示：“BRAVO黑客马拉松为国防部提供了一个机会，实践和推广以用户为中心的设计和敏捷软件开发。通过提供资金建立人工智能战斗实验室，我们将与作战人员共同设计和测试数据分析和人工智能能力，使我们能够准确地提供他们所需的信息，从而赢得胜利。”

据集微网10月9日消息，欧盟谈判代表计划根据即将出台的《人工智能法案》，对最大的人工智能系统实施额外管制，瞄准大型科技巨头。知情人士表示，欧盟执行委员会、欧洲议会和欧盟成员国代表正在讨论一种方法，以解决大型语言模型所引发的担忧，同时确保新创公司不会受到过度监管。正在研拟的规范类似于欧盟近期颁布的数字服务法案（Digital Services Act, DSA）。虽然数字安全法要求所有平台和网站都必须保护使用者资料，并监督非法活动，但Alphabet、Meta等大型网络平台所受的监管却是其中最严厉的。知情人士称，该协议目前还在初步阶段，尚未订立书面草案，且仍有变动可能。不过，欧盟谈判代表仍希望能在年底前敲定法案，目标是在10月25日的会议上先达成共识。

据IT之家10月9日消息，《日经新闻》10月8日报道，日本经济产业省计划提供总额306亿日元的资助，为电动飞机所需的新兴技术提供资金支持。报道称，日本政府的决定旨在支持电动飞机零部件的开发，减少二氧化碳排放。日本政府将拨款173亿日元用于开发飞机氢燃料电池系统，并拨款133亿日元用于开发节能发动机控制系统。日本贸易部预计将在该部理事会的一个工作组上介绍该政策。另悉，空客计划到2035年将世界上第一架氢动力商用飞机推向市场。其他公司也在研究使用清洁燃烧的氢燃料电池飞机，减少航空业的二氧化碳排放。

来源：“科协之声”微信公众号