万年县：“双向”发力，增强乡镇发展动力

【来源：江西省财政厅_市县财经】

一、激发动力，完善县乡财政结算体制。1994年起，万年县人民政府出台了《万年县“分税制”乡镇财政管理体制办法》，期间，为了与财税体制改革相适应，充分调动乡镇发展经济的积极性，分别在2002年、2007年、2008年、2023年分别对乡镇财政体制进行了完善。县乡财政结算体制的主要内容：核定基数，定交定补；适度调控，超收留用；短收自补，自求平衡，统称“县乡分灶吃饭”财政体制。运行成效：一是有效调动乡镇发展经济，提高组织收入的积极性，有效减轻县本级收入压力。二是有利于加强乡镇财力保障，提高基本民生保障水平。三是追求公平，坚持财权与事权相统一，力求实现基本公共服务均等化；四是保持和谐，坚持城乡统筹发展。2022年补助乡镇财力53028万元，较2021年增加5043万元，增长10.5%。

二、释放潜力，加快乡镇工业经济发展。为鼓励乡镇大力发展工业，提高财政“造血”功能。一是在机制上，县财政对乡（镇）坚持“谁发展、谁受益、发展快、多受益”的原则进行奖励，奖励资金主要用于基层公共服务领域的基础设施建设及其他基本民生保障。二是在资金上，乡（镇）招商引资企业落户享受的优惠政策与县本级企业平等，并予以乡（镇）财税政策范围内扶持企业的自主权。2022年，乡（镇）财政总收入完成23亿元，占全县财政收入比重为78.7%。

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