“互联网+”要遇热则冷，突出基层治理冷思考

谷绍楠

近年来，各地基层积极探索创新做法，很好地弥合了基层治理的不足。越来越多的“互联网+”品牌带动了乡村旅游、乡村产业发展“热”，成为乡村振兴的新突破口。但是随着各地同质化的“互联网+”产品层出不穷，依葫芦画瓢的“模仿”未考虑实际生存土壤，导致出现了很多问题。主要表现在过度包装浪费本地资源、过度强调“触网”造成审美疑惑、过度依赖网络造成“指尖上的形式主义”等方面。基层各领域工作如何适度“触网”，打破盲目跟风怪圈？笔者认为，需要做好以下三个方面工作：

理解“互联网+基层治理”的内涵。“互联网+”不是单纯地在任何领域上的工作“+互联网”，它不仅仅是一种概念，更是基层治理的新理念，让基层治理也顺理成章具有网络性、时效性、及时性特征。现代网络信息技术创造了丰富的社交空间、治理机会，但是网络并不是无序之地，在以民为本的价值导向下，“互联网+社群”“互联网+政务”“互联网+村务”等服务平台，线上办事、线下问效，兼具服务、问题收集、公示公开等功能，便利了公众参与、增进了民生福祉，党建引领的基层“互联网+”内涵更加丰富，群众参与更加广泛，形成科技服务、基层治理和人才成长的良性循环。

利用“互联网+”加强基层治理。进入新时代，基层面临的问题更加丰富多变，对基层党员干部的履职能力提出了更高的要求。基层“触网”需要把群众的利益放在首位，老百姓身边的事情，是没有小字可言的。各级党组织要把“互联网+阳光村务”“互联网+监督”作为治理村（社区）微腐败的重要渠道，紧盯小微权力，及时进行公示公开，最大限度保障群众的知情权、参与权和监督权，提升基层人民群众的获得感、幸福感、安全感。同时，合理合规合法用好“互联网+”，加强基层党建工作，定期及时向群众发布村务信息，广泛宣传精准扶贫等惠民利民政策，激发基层治理活力、调动治理积极性。

警惕网络造成“指尖上的形式主义”。网络带来的方便快捷，能帮助基层工作人员更快更好完成各项工作。但是随着互联网无限挤占公共服务空间，越来越多的基层工作者被数不清的app下载任务、电子表格、电子报告、群内消息接收分散了工作精力，导致服务者面对亟待解决的问题时“心有余而力不足”，深深伤害群众的感情。因此，在新形势下，我们要客观看待网络的利与弊，以问题解决、实际需求为网络办公重点，坚持“自下而上”反映问题和“自上而下”推动整改相结合，双向发力推动整治，削减不必要的应用。一方面保留其实际使用功能，帮助基层干部分出精力搞好服务本职，另一方面让基层工作者在海量信息中不迷失、不负重、不躺平，真正达到基层负担卸下来、干劲提上去的效果。