专家解读民营经济新发展 - 王鹏：《意见》出台正当其时，给民营经济打入了强心针

封面新闻记者 孟梅 易弋力

民营经济是推进中国式现代化的生力军，民营经济政策事关国计民生。

《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》近日发布。《意见》提出八方面31条举措，旨在促进民营经济做大做优做强。这是继2005年、2010年发布的“非公经济36条”“非公经济新36条”后又一个针对民营经济的重磅文件。

数据显示，截至今年5月底，全国登记在册的个体工商户超过1.18亿户，民营企业数量超过5000万，占企业总量超九成，对我国经济发展至关重要。《关于促进民营经济发展壮大的意见》有哪些亮点？各项阐述的背后有何深意？直指民营经济发展的哪些沉珂旧疾？对民营经济发展有哪些深远影响？

即日起，封面新闻新经济事业部推出系列报道《提振信心 民营经济&专家解读》，特邀来自北京大学、中央财经大学、西南财经大学等高校院所专家学者，深度剖析“民营经济31条”，解读意见对民营经济发展的重要影响和意义。

7月21日，北京市社会科学院副研究员、南昌理工数字经济研究院院长王鹏博士在接受封面新闻记者专访时表示，出台这个《意见》正当其时，一方面能够提振市场信心，另外一方面确确实实有助于促进民营经济的发展，让民营经济在我们国家经济社会高质量发展和转型升级中发挥更大的作用。

《意见》给民营经济企业家吃了定心丸

《意见》指出，民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础，是推动我国全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的重要力量。

王鹏表示，无论是从提供相关的服务、商品，还是优化就业结构、解决就业问题，民营经济都发挥了非常重要的作用，同时它对我们国家的社会创新发展、创新体系的建设呀、勇攀科技高峰、创新创业等，民营经济都发挥了非常重要的作用。因此，民营经济是国民经济非常重要的一个组成部分，我们要高度重视民营经济，高度促进民营经济发展，让其发挥更大效能。

“从意见出台的背景来看，近一段时间以来，民营经济在发展过程中，尤其是从营商环境角度来说，可能面临一些难点问题，比如融资难、融资贵。”王鹏称，大量民营经济企业，可能规模比较小，跟金融机构之间信息不对称，金融机构可能觉得提供金融服务风险比较大，导致双方之间的信任程度并不是很高，金融机构提供的金融服务不到位。

此外，有不少民营企业反映，一些地方在市场准入、项目招标投标等方面对民营企业设置了不合理的限制和隐性壁垒，民营企业受到了不平等待遇，不仅影响了当地的营商环境和统一大市场的建设，也影响到了扩大民间投资、阻碍了民营经济健康发展。围绕解决这一问题，《意见》专门就持续优化民营经济发展环境提出了针对性的举措，包括持续破除市场准入壁垒、全面落实公平竞争的政策制度。

“所以，出台这个《意见》正当其时，给民营经济企业家吃了定心丸，给市场打入了强心针。我看《意见》出台之后，很多知名企业家纷纷表态，都认为给民营经济发展松了绑，树立了信心，将助力其更好的发展。”王鹏称。

民营企业要紧跟经济社会发展大势

发挥在体制机制创新方面的作用

民营经济到底有多重要？我们常用“56789”来概括民营经济在经济社会发展中的重要作用。所谓“56789”，即民营经济贡献了50%以上的税收、60%以上的国内生产总值、70%以上的技术创新成果、80%以上的城镇劳动就业和90%以上的企业数量。那么，民营经济高质量发展，要从哪些方面发力呢？

王鹏认为，第一，是民营企业要充分发挥自己的优势，跟经济社会的数字化转型、数字中国建设紧密结合。现在国内很多民营经济，其实都是数字经济、平台经济企业，或者在某些领域做到了专精特新“小巨人”。这些民营企业要紧跟经济社会发展的大势，跟数字化转型、智能化转型相结合，这里面有广阔天地，大有作为。

第二，是要发挥民营经济在体制机制创新方面的作用。要让民营经济更好地发挥自己在创新创业、市场化长效化运作这方面的优势，更好地吸引人才，用好市场化这个资源，更好地为国民经济的转型发展，突破卡脖子技术，创新创业，构造良好发展环境，发挥更好的作用。

第三，是要进一步优化营商环境，真真正正把相关的政策落到实处。无论是行政审批、减税降费，还是结账的问题。《意见》当中还有非常重要的一点就是软环境，过去一段时间以来，整个市场可能对民营经济、对企业家有误解，今后还是要正面引导社会氛围。

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