言必有数｜人民数据发放数据要素市场“三证”的意义在哪里？

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7月11日，人民数据针对数据要素市场打造的“三证”——“数据资源持有权证书”“数据加工使用权证书”“数据产品经营权证书”正式面向全国发放。

目前，全国很多省市都建设了大数据交易所，但大数据交易的前提是确权。而且，数据交易的具有两个特点，一是可能不需要一个封闭固定的场所，完全可以线上线下实时进行；二是大数据交易不同于一般的市场交易，数据交易可无限复制。目前长期困扰行业的是所有权的问题——数据究竟归谁所有。“数据二十条”的出台，解决了这一问题，就是超越所有权，强化数据持有权、加工使用权、经营收益权。

2019年，人民数据推出我国首个数据确权平台“人民数据资产服务平台”。未来，人民数据还将对该平台进行升级，解决目前存在的“数据不出省”“部门不流通”“数据确权难”等核心问题，打破各部门之间的数据壁垒、各地数据交易所之间的“数据孤岛”，通过发放“三证”，让大数据在全国平台上真正流动流通起来，跨省域，跨部门，全国，权威，全量，希望数据确权和审核工作，能够为数据要素市场的发展进行积极探索。

策划：吴汉华 李熠超

编导：王晓彤 郭嘉梁

来源：人民数据研究院

作者：人民数据副总经理、总编辑 刘畅