两端发力 齐头并进 建好国际航空枢纽

陈蔷薇

建设乌鲁木齐国际航空枢纽是新疆积极打造亚欧黄金通道的有力举措，也是国家向西开放的现实要求。建设乌鲁木齐国际航空枢纽，必须政府和市场两端发力，软件和硬件齐头并进。惟其如此，才能形成合力，推动乌鲁木齐国际航空枢纽高质量建成。

建设国际航空枢纽，要进一步加强顶层设计，充分发挥政府职能。要加强海关、民航管理局等相关部门的协调，对新疆以国际航空枢纽为核心、疆内支线机场为骨干的发展模式制定统一、详细、科学的发展规划，实现各部门的分工合作，形成合力发展。

建设国际航空枢纽，要进一步加大基础设施建设。机场在临空经济的发展中十分重要，要加快推进乌鲁木齐地窝堡国际机场改扩建工程，加快新疆支线机场建设。早日实现“十四五”末新疆在用及在建机场数量33个的目标，达到每十万平方公里有2个机场的密度。形成以乌鲁木齐国际航空枢纽为核心，喀什、阿克苏、库尔勒、和田、伊宁等疆内次枢纽为骨干，支线机场和通用机场为补充的结构合理、功能完善的现代化机场体系。

建设国际航空枢纽，要进一步优化临空产业布局，推动临空产业集聚。临空产业是临空经济发展的核心，临空产业集聚是临空经济发展的内生动力。有关部门要加快对相关产业进行研究，结合新疆产业发展优势，大力吸引智慧物流、主基地航空公司、航空制造、跨境电商等企业落地，积极延伸已落地临空产业的产业链，打造一批适合新疆发展的临空产业链，形成产业集聚优势。

建设国际航空枢纽，要打造市场化、法治化、国际化营商环境。各级政府和有关部门要不断深化“放管服”改革，在政策环境、金融环境、市场环境等方面当好企业“服务员”，积极打造服务型政府，破解现有政策落地的堵点、难点，并结合临空产业的实际需求，出台精准的产业配套政策，切实推动新疆民航业不断实现高质量发展。