2022各省市转移支付排行榜：用数据推翻一市三省养活全国的谣言

近年来网络上关于各省市所获中央财政转移支付的多寡一直争论不休，甚至出现所谓一市五省（沪粤苏浙鲁闽）养全国，一市三省（沪粤苏浙）养全国的言论。这样的说法真的站得住脚吗？转移支付是否合理？

从总量看

较多的省市：四川所获转移支付最多，高达6486亿元，远高于四川2022年一般公共预算收入的4882亿，其次是河南5637亿、湖南4695亿、云南4435亿、湖北4406亿、河北4402亿、黑龙江4226亿、安徽4090亿、新疆3934亿、广西3914亿。

较少的省市：天津655亿、海南1088亿、上海1148亿、宁夏1192亿、北京1585亿。

从人均看

较多的省市：西藏6.87万元最高，其次是青海2.71万、宁夏1.65万、新疆1.52万、内蒙古1.37万、黑龙江1.33万、甘肃1.28万、吉林1.21万。

较少的省市：广东0.21万、浙江0.25万、江苏0.3万、山东0.36万、福建0.42万、上海0.46万、天津0.47万。

表面看，中央财政转移支付遵循了欠发达地区分配的多、发达地区分配的少的原则，似乎是发达地区在支援、补贴欠发达地区，这也是有些网友认为的一市五省养活全国的由来。但真实情况并不是这么简单，转移支付其实还综合考虑了各省区市在资源、人力、国防、战略区位等方面的因素。

再来看一张表：

这张表格统计了国家工业经济发展所需的15种关键矿产、工业原料、能源电力、粮食和劳动力，没有这些资源的支撑，沿海地区的经济发展根本无从谈起，从这个角度看其实是中西部地区在补贴东部地区，尤其是补贴长三角和珠三角两大经济区。

从表格看到，在基础资源领域对国家贡献最大的省市为山东、内蒙古、四川、河南、新疆、湖北、云南、山西、陕西、河北、安徽、广西、黑龙江等，而上海、北京、广东、浙江等发达省市则是受益方。有人又会说，中西部供应的电力、石油、工业原材料不是免费的，是我们花钱买的，这种想法很可笑，如果没有国内的资源供应，单纯靠进口，这些商品的国际价格不说翻几倍吧，涨个100-200%是很轻松的，更别说国外还能以各种借口随时掐断供应，扰乱你的经济运行，国家供应链安全将无从谈起。

可见，中国不同地区之间是互补的，不是沿海发达省市单向对内陆地区补贴！正如父母把孩子养大，孩子给父母养老不是天经地义吗？此外，沿海地区享受了国家最顶级的发展政策扶持，最顶级的大学、央企、国企和金融机构加持，还有数以十万亿计的基础设施和产业投资，难道不应该对没享受这些支持的地区进行“反哺”吗？

下面谈谈几个转移支付偏低的省份：

1、山东

山东在中国是非常特殊的一个省份，他就像厚重的大地承载万物，每到国家危难时刻总能挺身而出，献上国家所需的物资。从上表可以看出，山东的综合资源产量非常丰富，原盐、十种有色金属、氧化铝、烧碱产量全国第一，石油、煤炭、铁矿、硫酸、糖、纯碱、粮食也位居前列，综合资源价值全国第一。

山东所获转移支付3706亿，中游水平，人均转移支付倒数第四，仅高于粤浙苏，低于福建、上海、天津。山东整体经济并不发达，人们生活水平远低于福建，与中部湖北相当，我认为山东财政转移支付偏低，应该提高一些，人均5000元比较合适。

2、河南

河南是中国核心地区、人口大省、北方经济大省，资源贡献全国第四，仅次于山东、内蒙、四川，其中纯碱第一，粮食第二，铁矿、磷矿全国第三，氧化铝第四，有色金属第五，最重要的是劳动力输出1610万，全国第一，东部沿海地区的发展离不开河南籍劳动力的汗水，尤其是长三角、珠三角和京津。

河南转移支付5638亿，全国第二，看似挺高，但河南总人口9900多万，比四川多一千多亿，人均排名只有24位。建议对河南转移支付提高500-800亿。

3、河北

河北是京畿地区，是进京的必经之地，相当于中国的门户和脸面，但河北长期发展滞后，甚至形成了环京贫困带，这是不合理的。从资源贡献看，河北铁矿石产量4亿吨，占全国的一半，没有河北铁矿石保障必拓和淡水河谷可能会更加张狂，可以说河北凭一己之力保证了中国钢铁安全。此外，粮食、煤炭、石油、纯碱产量也不错，人口输出548万，是北京最大外来人口源头。由于京津位于腹心之地，河北被虹吸的厉害，甚至连一个核心城市都没有，虽然是沿海省份，总体经济只能算中西部水平。

河北转移支付4402.5亿，人均5901元，偏低，建议提高500亿。

4、安徽、湖南、江西

这三省是中国重要劳动力输出省份，安徽输出1152万、湖南804万、江西633万，几乎支撑起了长三角和珠三角的劳动力需求，没有他们的付出，世界工厂就无从谈起。

安徽转移支付4090亿、湖南4695亿、江西3314亿，人均江西7334元、湖南7067元、安徽6703元，都属于中下水平，建议适当提高300-500亿。

当然转移支付很难有绝对的公平，只能在综合各种因素和战略考量之后尽可能的平衡，至于说谁养活谁的胡言乱语就不要再说了！

点击关注不迷路，热爱你的城市！