2023年养老金调整通知公布，涨3.8%，与去年相比变化不大

5月22日，2023年的退休人员养老金调整通知终于公布了。今年的退休人员养老金调整通知总体变化不大，养老金的上调幅度由4%变为3.8%。这真的已经超出了很多人的预期。

近年来养老金的上调幅度在不断下降。我国退休人员的养老金调整是从2005年开始，2005~2007年养老金调整幅度是跟退休上年度社会平均工资的一定比例挂钩。根据2006年《关于调整企业退休人员基本养老金的通知》，挂钩比例分别是60%、100%和70%。我国幅员辽阔，各个地方的经济发展水平不一致，社会平均工资的增长率也不一致。这种挂钩调整的方式容易出现强者恒强的模式，将各地之间的养老金水平差距扩大。

2008年开始，退休老人的养老金开始由国家统一制定调整幅度。2008年设定的比例是10%，一直持续到2015年都没有变动。

2016年，这是国家第一次实施企业和机关事业单位退休人员养老金统一调整的一年。由于我国经济增长逐渐改为高质量发展阶段，再加上经过多年的调整养老金水平已经有了明显提升，因此统一的养老金调整幅度确定为6.5%。也是从这一年开始，退休人员的养老金调整办法统一为定额调整、挂钩调整、适当倾斜三种方式相结合。

定额调整、挂钩调整、适当倾斜三种方式进行统一调整，对于养老金水平较低的人员增长的比例会更高一些，这样有助于缩小人们的养老金水平差距。比如说山东省2022年养老金调整方案：

定额调整部分为43元。挂钩调整分为按缴费年限挂钩和按养老金水平挂钩。缴费年限15年以下、16~25年、26~35年、36~45年、46年以上、每年分别增加基本养老金1.3元、1.5元、1.7元、1.9元和2.2元。按养老金比例调整是增加本来基本养老金的1.26%。另外，还有针对70岁以上老人的高龄倾斜调整部分。

如果是仅仅看定额调整和挂钩调整，养老金1000元、缴费年限15年的退休人员能够增加75.1元，增长比例是7.51%。但是养老金1万元、缴费年限40年的退休人员能够增加230元，增加比例仅仅是2.3%。

通过这样的调整方式，养老金较低的人群增长比例会较高一些，他们的养老金保值增值能力就能够更强，更能够保障基本生活。

一般来说，企业退休人员平均增长的比例会比全国平均增长比例高10%左右，因此预计能达到4.18%。

另外，由于养老金的增长都是在以往养老金水平上进行增加的。养老金水平越高，增长的额度就越大。2022年退休人员养老金增长幅度是去年退休人员人均养老金的4%，今年增长3.8%的话，实际上相当于2021年人均养老金水平的3.952%。如果再考虑到新退休人员的养老金水平提升，实际上增长的额度差不多就是2021年人均养老金的4%。因此，对于很多退休老人来说，2023年和2022年养老金调整增长的钱数可能会差不多。#今年退休人员基本养老金上调3.8%#