1.万年县简介

万年，地处赣东北三市交界，有“世界稻作文化起源地”、“贡米之乡”之称，是江西省重要的农产品主产区。

万年县，隶属江西省上饶市，地处江西省东北中部，上饶市中部西侧。县域面积1140.76平方千米，下辖6镇、6乡和2个管委会。 2021年末，万年县常住人口35.45万人，2021年，万年县实现地区生产总值199.39亿元，财政收入26.3亿元。

万年建县始于明朝正德七年（1512年）析鄱、余、乐、贵边徼之地设县，以县治于万年峰之阳而得名。 万年有“世界稻作文化起源地”、“贡米之乡”之称，是江西省重要的农产品主产区。

2.战略引领与区域协同

总体定位：稻作文化发源地、现代化工贸城市。

三大目标：承接沿海产业转移重要基地、鄱阳湖区绿色农产品供应基地、上饶市智能装备产业集群基地。

开发保护战略：对接区域，谋划协同发展；交通赋能，力争赶超发展；创新驱动，实现绿色崛起；城乡融合，实现品质宜居。

深度融入国家级战略发展区：一带：长江经济带，积极贯彻“生态优先、流域互动、集约发展”的总体思路，大力推进生态文明建设，探索人与自然和谐发展的有效模式；两群：长江中游城市群、环鄱阳湖生态城市群，紧扣协同发展主线，强化基础设施、产业发展、生态文明的多维联动；三区：长三角经济区、海西经济区、粤港澳大湾区，加强产业合作对接，主动承接沿海产业转移，探索建立跨区域合作产业园。

一带两群三区

主动对接省域一区三地：东接信江河谷城镇群：发挥承东启西的区位优势，加强西部滨湖板块与东部信江板块的交通、物流、能源等设施互联互通；西承大南昌都市区：积极承接都市区的辐射带动效应，在产业、旅游、公共服务、基础设施、创新等方面展开深入合作；南连鹰潭市：依托万鹰快速通道的建设，融入沪昆经济走廊，协同推进以稻作文化、道教文化为特色的文化旅游业；北融景德镇市：加快推进万景交通廊道建设，融入昌景黄交通廊道，促进稻作文化品牌与陶瓷文化品牌融合发展。

东接西承、南连北融图

3.空间格局

3.1国土空间总体格局

县域空间结构：“一圈引领、三极联动、双向发展”。

一圈引领：以中心城区和依托石镇镇区、梓埠镇区共同构成；

三极联动：鄱万信城镇发展增长极、昌余万城镇发展增长极、景万鹰城镇发展增长极；

双向发展：东部发展片区、西部发展片区。

国土空间总体格局

国土空间总体格局

3.2 划定三线控制

按照耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界的优先顺序，在国土空间规划 中统筹划定落实三条控制线，做到现状耕地应保尽保、应划尽划，确保三条控制线不交叉、 不重叠、不冲突。

三线控制图

3.3生态安全格局

生态格局：“一脉连三心、五水育良田”。

一脉：怀玉山余脉。

三心：神农源省级地质公园、珠溪河国家湿地公园、龙泉湖省级森林公园三处自然保护地。

五水：乐安河、玉津河、万年河、珠溪河、大源河五条主要水系。

一脉连三心：形成县域东部山地森林和生物多样性功能区。

五水育良田：形成县域西部水土保持生态功能区。

生态安全格局图

4.产业体系

4.1农业空间格局

构建“一核引领、两区协同”的农业格局。

一核：依托万年现代农业科技示范园，重点推进贡米、珍珠等特色农产品的科技创新，打造城区菜篮子工程。

两区：西部绿色农业示范区，包括梓埠、石镇、湖云、齐埠、青云、汪家、苏桥等乡镇，重点发展生猪、珍珠养殖，贡米、蔬菜种植，建立一批绿色农业示范基地。东部生态林业适产区：包括大源、裴梅以及上坊、陈营的部分地区，适度发展雷竹、马家柚和林下经济。

农业空间格局

加快建成全国现代农业示范区；持续提升特色农业品牌影响力；深入实施“六个一”特色农业布局。

4.2产业发展体系

构建“3+2+2”的产业发展体系。

做强3大百亿产业：机械电子、纺织服装、食品药品；培育2大新兴产业：新兴材料、新能源；谋划2大美丽新经济：文化旅游、电商物流。

4.3产业发展平台

做强“一园三区”的产业发展平台。

一园：万年县高新技术产业园区是万年未来工业发展的主战场，是承接高端产业的主载体，将引领丰收 、 凤巢、 万年青一体化发展。

三区：丰收园区：重点发展机械电子、服装加工、绿色食品生产等产业；凤巢园区：重点发展纺织印染、精细化工、生物医药等产业；万年青园区：重点发展高分子复合材料、耐火材料、新型建材等新兴材料产业。

产业发展平台图

5.城乡空间布局

5.1城镇体系

构筑“一主一副三个重点镇”城镇体系。

一主：中心城区为核心增长极；一副：石镇镇和梓埠镇为次增长极；三个重点镇：大源镇、青云镇、裴梅镇。

城镇体系规划图

5.2中心城区空间格局

构筑中心城区“两轴六区”空间格局。

两轴：建德路发展轴、六零大道发展轴。

六区：工业发展区、物流仓储区、商业商务区、综合服务区、居住生活区、高铁交通区。

中心城区空间格局

5.3乡村建设布局

按照“连线成片”推进村庄整治建设，形成“一村一韵、一村一景”格局的要求，根据《万年县域村庄布点规划（2016-2025年）》和《万年县秀美乡村建设工作方案》等，将全县村庄划分为示范村、中心村（重点整治村）和基层村（一般整治村）等3种类型进行布局。

乡村建设布局

6.基础设施体系

6.1综合交通运输规划

对接区域大交通网络，融入大南昌都市区、对接长三角、海西经济区，对接昌景黄鄱阳南站、鹰潭北站等区域性大交通设施，融入大南昌城际交通半小时圈，打开长三角、海西经济区直连通道。

促进中心城区辐射能力，强化东西乡镇联系，构筑“三横三纵+两环”的县域交通循网络，推动县乡道改扩建升级，加密乡镇路网，加强轴向带动、环型串联，提升县域交通可达性。

铁路轨交： 两横两纵。两横：皖赣铁路、景鹰铁路；两纵：九江至鹰潭城际铁路 、疏港铁路。

铁路规划图

国省道网络：一纵二横双环。一纵：G206；二横：沿湖快速路、G353；双环：中心城区外环、县域外环。

国省道网络图

高速公路：一横两纵。一横：德昌高速；两纵：上饶至万年至鄱阳高速、济广高速。

高速公路网络图

航道：乐安河线。万年港区：石镇作业区、窑前作业区、米谷亭作业区、古城作业区、道岗作业区。

航道规划图

6.2公共服务设施

构建公共服务层级体系。完善15分钟社区生活圈。

县城：城市级综合公共服务设施，服务半径15千米。

中心镇和特色镇：承担县城片区级服务功能，辐射带动周边乡镇，服务半径5千米。

一般乡镇：满足本乡镇基本公共服务需求，服务半径3千米。

行政村：满足本行政村服务需求，针对村庄分类，特别是特色型、旅游型村庄，可跨区域带动周边行政村，服务半径1千米。

公共服务设施圈

6.3城市绿地系统结构

利用万年独特的自然基底，以生态景观格局为基础，以人与自然、建筑与空间的有机融合为主旨进行沟通，通过区域、轴线、节点等城市设计要素的有序组织，塑造丰富生动、特色鲜明的城市空间景观序列。

两廊三带。两廊：珠溪河滨水景观带和皖赣铁路防护绿带；三带：港口河生态绿廊、港下河生态绿廊和余源河生态绿廊。

五心五区。五心：植物园、锦湖公园、稻作文化园、烈士陵园和万年青遗址公园；五区：河东传统商贸特色景观风貌区、河西北部行政旅游景观风貌区、河西南部文体科教景观风貌区、城东宜居活力景观风貌区和城西生态工业景观风貌区。

城市绿地系统结构

7.历史文化旅游格局

7.1旅游空间格局

通过“全域旅游、全景万年”的发展思路，将万年县打造成为集稻作文化体验、休闲养生度假、自然山水观光、诗意乡村旅居于一体的综合型旅游目的地。使万年成为世界稻作文化体验胜地、全国著名的养生度假目的地、鄱阳湖生态经济区文化旅游名县。

一心一带：旅游集散中心；珠溪河游览观光带；

一环四区：县域旅游环线；西北部湖区养生区、西南部古城度假区、东北部自然遗产区、东南部农业遗产区。

旅游空间格局

7.2历史文化保护体系

大力弘扬稻作文化,完善历史文化保护体系，谋划“文化+”，让文化融入城镇建设、融入城市营销、融入全域旅游、融入产业发展。

文物保护单位共9处：国保1处，省保2处，县保6处；

非物质文化遗产：7项，“万年太平跳脚龙灯”、“万年打连厢”、“万年串堂班”、“万年张氏中医药烧烫疗法”、“万年痔疮疗法”、“万年稻米习俗及贡米生产技术”和“万年石镇灯彩”。

历史文化保护体系