天心区：投资兴业“一路向南”，政务服务“一路向优”

湖南日报·新湖南客户端记者 张福芳 通讯员 熊双意

“水深则鱼悦，城强则贾兴”。营商环境是发展经济的“先手棋”、招商引资的“强磁场”、释放活力的“稳定器”。一流的政务服务是良好营商环境的关键，只有不断优化的政务服务才能形成“洼地效应”，实现人流、信息流、资金流、技术流互相融通，才能增强区域经济发展的硬实力，提升区域社会进步的软实力。

2023年，天心区以“效能提升年”为契机，凝心聚力抓服务、拼创新、提效能，厚培营商环境沃土，激发经营主体创新创业热情。截至3月24日，天心区经营主体总数存量达145452户，净增长4077户，完成年度任务23.74%；企业存量达67171户，净增长1783户，完成年度任务17.02%。一组组数据，勾勒着天心大地“万类霜天竞自由”的生动画面。

一线调研办实事

近日，中共中央办公厅印发了《关于在全党大兴调查研究的工作方案》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。天心区行政审批服务局各业务科室负责人“脱下皮鞋换步鞋”，深入基层调研，察实情、谋实事、求实效。

为使水、电、气等与企业生产息息相关的公共服务事项顺利入驻天心区政务服务大厅，3月9日，天心区行政审批服务局审批服务管理科全体工作人员到辖区内水、电、气等重点单位和相关营业厅进行走访调研，实地了解企业水电气报装申请、审核、办理方式等业务情况。

“一季度，我局审批服务管理科、政策法规科、效能监督科等科室已赴区城南路街道、区金盆岭街道等6个街道及白沙井社区、涂新社区、披塘村等12个社区（村）开展调研工作，发现4个问题，解决4个问题。”天心区行政审批服务局相关负责人表示。

“一网通办”加速度

一直以来，天心区行政审批服务局为增强改革后劲，选择“刀刃向内”的改革驱动模式，“着眼于体制机制的创新与市场活力的激发”、打造最佳营商环境，全力推行成为全市政务服务数字化转型“新样板”，呈现出发展快、爆发力强、先发优势凸显、整体提升、多点开花的迅猛发展态势。

通过创新启动智慧赋能“码上办”、推动流程优化“网上办”、升级自助服务“全天办”，安装运行智慧大厅管理系统、大厅感知系统、政务大数据分析可视化平台等，搭建起一个集办公、监督、服务、决策一体化的新型智慧政务中心，以数字政务建设赋能区域高质量发展，推进政务服务数字化转型升级。目前，天心区政务服务大厅企业业务全程电子化的年网办量达22705户，占全区业务的85%以上，日均办件量210户；依申请类事项网上可办率达100%，三级以上办理深度比率91%，承诺时限减少一半以上。

“2023年，区行政审批服务局将开启‘数字赋能智慧政务’项目建设，以政务服务‘一张网’为主干，构建纵向贯通、横向联动的‘互联网+政务服务’体系，以数字化手段为企业群众提供全程在线服务。”天心区行政审批服务局相关负责人介绍，包括将区政务服务中心打造成一个能感知、会思考、懂决策的数字化服务与示范中心；聚焦个人、企业、项目三个全生命周期推出场景应用，完成7个场景应用，纵深推进高频政务服务事项智能导办、线上线下同质办等工作。

一支队伍提效能

今年以来，天心区行政审批服务局积极落实《关于进一步提升效能建设的八条措施》等文件精神，建立起考核与干部“能上能下”紧密相连的选人用人机制，让敢闯者优先、敢创者能上、敢干者有位。

4月10日，由区纪委、区委宣传部、两代表一委员组成的7名评审专家组评选出天心区10名“最美热线人”。参与评选的人员需要符合政治素质过硬，理想信念坚定，热线工作办理成效突出，扎根基层一线等多方面要求，通过事迹评比、现场专家组投票等环节选出。

天心区还以12345政务热线为切口，由区委效能办、区委督查室、区行政审批局等单位组成督查组，以“四不两直”等方式大力开展效能调研和督查。除多次组织召开效能工作会议以外，区委效能办每月联合区行政审批服务局对热线工单办理情况进行现场督查，就群众反映最集中、矛盾问题最突出、部门协同最困难的问题开展询问、督办。

今年以来，共筛选研判2880件未解决工单，实地督办9次，约谈科级领导干部5名，今年一季度问题解决率环比提升1.76%，其中问题解决率高于85%的街道达到12个，环比增加7个。