彭博社：中国各地基建热潮已经开始

参考消息网4月12日报道据彭博新闻社网站4月11日报道，中国继续通过基建来拉动经济之际，各地今年预计将把大型基建项目的开支增加近五分之一。根据彭博社对官方声明和媒体报道的分析，中国约三分之二的地区已经公布了今年在交通基础设施、能源生产和工业园区等大型基建项目上的支出计划，其总额超过12.2万亿元人民币(约合1.8万亿美元)，与去年相比增加17%。

报道称，在调整防疫措施后，消费支出的恢复有望成为今年经济增长的主要推动力，但疫情带来的经济影响显示，就业和收入的反弹可能是渐进式的。

相关省份的支出计划佐证了一些经济学家提出的观点，即制造业和基础设施方面的投资将继续对经济起到重大推动作用。这凸显了北京一项久经考验的策略，即利用投资来推动就业并最终带动家庭收入增加，而不是直接向家庭发放补贴。

分析显示，支出正流向高科技制造和能源等领域，凸显出在与美国的竞争日益激烈和美中政治紧张加剧的情况下，中国重点关注科技自立自强和能源安全。

报道称，最近的数据显示，基建热潮可能已经开始。今年3月，一项衡量建筑活动的指数升至多年来的最高水平。

南非标准银行集团首席中国经济学家倪杰瑞说，鉴于中国家庭对就业和收入前景持谨慎态度，基建及制造业领域的投资仍然对经济起到至关重要的作用。他预计今年基础设施投资将增长5%至10%。

倪杰瑞说：“至少在今年上半年，固定资产投资将出现强劲增长。政府希望这能推动经济复苏，然后在某个时间点，接力棒就可以交给私营企业和消费。我认为这是他们的计划。”

大力投资基建也有助提升对大宗商品的需求。根据伍德麦肯兹咨询公司最近的估计，在今年基建活动增长10%以上的情况下，中国对石油的需求将同比增长140万桶/日，煤炭需求将再创新高，对铜和铝的需求也会增加。

中国希望削减钢铁产量以实现环保目标，但即使减少对钢铁的依赖，基建支出仍有可能增加。倪杰瑞说，建设工业园区约占中国去年基建支出的三分之一左右，而且与其他类型的基建项目相比，它的钢铁密集度往往较低。

报道称，在重点建设项目方面，制定较高目标的省份包括位于华中地区的河南省，该省今年计划投资近2万亿元。当地称，资金将主要投向产业转型发展等领域，包括斥资逾1万亿元以推进制造业高质量发展。

与此同时，位于华东地区的浙江省表示，今年的重大项目计划完成投资1万亿元以上。

中信证券首席经济学家明明指出，大型基建支出的增速通常会超过整体投资增速，因为此类项目能更快通过审批并获得更多财政支持。

报道还说，地方政府在2023年获得3.8万亿元的额度，用于发行主要用来资助基建项目的专项债券，这意味着各地还需要利用其他资金来源实现目标。虽然地方政府被禁止向银行贷款，但从银行和企业债券市场获得资金的私营和国有企业可以为大型基建项目提供资金。

中金公司的分析师认为，来自政策性银行——比如国家开发银行——的资金支持可能会增加。与此同时，央行已鼓励商业银行为能源领域的基建项目提供贷款。