一声惊雷！房地产税，再次被提及

房地产税，突然传来大消息。

这次为房地产税发声的，是财政部原部长楼继伟。

他提出：房地产税是最适合作为地方税的税种，在经济转为正常增长后应尽快开展试点。

图源：财联社

此文一出，引发了社会各界舆论热议，因为房地产税关乎千家万户！

01.

的确，近些年房地产税的脚步在加快。

2021年3月，“推进房地产税立法，健全地方税体系”被写入“十四五”规划纲要。

不过，受经济发展环境影响，从去年三月份以财政部打头，表明“今年不具备扩大房地产税点改革城市的条件”。

图源：环球网

结果也确实是这样！在一年多以前，房地产税试点几乎已经到了箭在弦上的地步。只是被疫情爆发、楼市萧条而硬生生地打断了。

2021年5月，财政部、住建部等4部门召开了房地产税改革试点工作的座谈会。

紧接着10月，全国人大常委会授权国务院，在部分地区开展房地产税改革试点工作。

2022年初，厦门更是出台了《2021年厦门市房地产开发投资运行分析》明确提到：做好房地产税试点落地厦门的前期准备工作。

要知道，我国早在2011年就已经在上海、重庆两地试点房地产税了，2014年出于发展房地产的考虑，又停止了试点扩围。

而在此后的7年时间，房地产税鲜有人提起。

这一次，山雨欲来风满楼。

现在一年过去，形势要变了？那么，房地产税真的要来了吗？

关于推进试点的时机，他也在文中做出了说明。第一句话是：

“考虑到目前的经济状况，财政部对外宣布2022年内不具备扩大房地产税改革试点城市的条件，当然是实事求是的。”

但第二句话就是：

在经济转为正常增长后应尽快开展试点。

什么意思？再明显不过了。去年迫不得已喊停的试点工作，应该要立马重启！

02.

事实上，房地产税征收，技术层面上条件已经成熟。

2018年，全国统一的不动产登记信息管理基础平台实现全国联网；2020年，住建部印发房屋网签备案数据标准。

不动产登记+房地产网签已经实现了全国联网，同时，住房贷款也已经实现了全国联网。

也就是说从技术层面上说，房地产税的开征基本没有障碍了。

但其他层面，房地产税的开征还存在诸多难点：

一是法理上面，要解决国有土地重复征税的问题，即土地出让金与房地产税的问题；

二是推出的时点，房地产税对市场的短期冲击较大，要选择一个合适的时机。同时，房地产税出台会考虑到不同城市住房供需关系的特点，设定不同的征税方式。

房地产税不仅要在立法层面上有所突破，规划好税率和税制，还要平衡好支付与生活负担的支点，实现既能让更多房屋产权持有人有一定的持有成本，又不能成为人们生活的一个负担。

另外一个房地产税立法的最大难点，是房地产如何估值：

一般来说应以完全产权、交易不受限的住宅为估值基准。而现实中大量的住房产权不完整、交易受限。

解决的办法是以基准估值为基础做适当的打折，但问题十分复杂。还有其他诸多难点，导致该税法探索了多年仍未正式成法。

也就是说，很多农村的房子、小产权房是不能流转交易的，很难估值。这部分收税很不方便，让人很苦恼啊。

城镇与农村实行不同的土地制度。城镇好说，但农村土地为集体所有，农民对宅基地有使用权，但权利转让受限，只能在所在集体内部无偿转让。

为此，文章提出：可以规定对农民住房不征房地产税。

但是！但是，文章立刻笔锋一转，又说道：

“但农村集体土地没有用途管制规划，对宅基地和集体建设用地没有容积率规范。相当多的宅基地上大量建造住房并转租或转卖出去，形成非法的“小产权房”，这些“小产权房”如何估值的确是难题。”

听明白了吗？农民住房可以不征收房地产税，但不要指望“小产权房”能逍遥其外。

一旦通过试点，解决了“小产权房”如何估值的难题，这部分的大量房屋仍然是房地产税征收的对象。

文中提出，在试点中可以结合土地制度改革开展探索。最终解决这一难题还需破解城乡土地二元制度架构。

03.

那么房地产税推出，会对房价带来哪些影响？

短期看，房价会有一定的下行压力，因为房地产税会给多套房产持有者造成部分税收压力，会加速他们的抛售行为，从而造成房价的小幅下降。

例如传言深圳将在2021年试点房地产税，吓得多个片区出现业主降价抛售现象。

在上海也出现了“上海房叔因担心收税，一次性抛售93套房产”的传闻，造成了极大的市场恐慌。

长期看，房地产税的进程虽然加快，但是力度不会太大，相对温和。

放眼全世界，没有哪个国家因为征收房地产税，导致房价崩盘的。反而像新加坡，房价在世界上也是出了名的高……

我只给大家一个建议，只要把握好这一点，就不用担心房地产税了：

房子在精不在多，要尽可能优化升级房产！

房地产税扩大试点一旦实施，可能会导致短期内的二手房挂牌增加，置换潮更加猛烈。

大家急着卖的刚需房会越来越便宜，大家都想换的改善房会越来越贵。

真正的好房子，在房地产税的冲刷下，反而会成为更加稀缺的“抢手货”。