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根据社会保险法第18条规定:“国家建立基本养老金正常调整机制。根据职工平均工资增长、物价上涨情况,适时提高基本养老保险待遇水平。”
建立基本养老金正常调整机制,旨在使退休人员退出劳动岗位、不再创造经济价值的情况下,通过养老金的增长,能够不断提升老年生活水平。
根据人力资源社会保障部发布的《2022年人力资源社会保障主要统计数据》显示,2022年1月至11月,我国城镇职工基本养老保险参保总人数约为50254万人,城镇职工基本养老保险基金总收入约为56574.2亿元,城镇职工基本养老保险基金总支出约为53925.4元。
总体来看,2022年1月至11月,城镇职工基本养老保险基金运行总体平稳,基金收入明显大于基金支出。
根据新华网的报道,2023年3月13日,第十四届全国人民代表大会第一次会议,审议通过了《关于2022年中央和地方预算执行情况与2023年中央和地方预算草案的报告》。
根据《关于2022年中央和地方预算执行情况与2023年中央和地方预算草案的报告》内容显示,关于2023年主要收支政策部分明确,深入实施企业职工基本养老保险全国统筹,适当提高退休人员基本养老金水平。
与此同时需要注意的是,一般来说养老金的调整水平,介于物价涨幅和工资涨幅之间,这样一来可以保证退休人员的基本生活,与此同时还能减少通胀带来的影响。
根据国家统计局公开的数据来看,2022年全年,全国居民消费价格比上年上涨2.0%,2022年,全国居民人均可支配收入36883元,比上年名义增长5.0%,扣除价格因素,实际增长2.9%。
相比较来看,2021年全年,全国居民消费价格比上年上涨0.9%,2021年全国居民人均可支配收入35128元,比上年名义增长9.1%,扣除价格因素,实际增长8.1%,而2022年养老金调整比例仅为4%。
按照上述情况来看,2023年养老金将继续上调,但是养老金的整体涨幅回调至4%的可能性不大,预计将保持在2%至3%之间。
首先,根据公开报道,我国实行的是按劳分配为主体,多种分配方式并存的分配制度,与此同时强调初次分配注重效率、再分配注重公平,这样一来能调节效率与公平的矛盾,最终实现共同富裕。
而养老金的调整属于收入的再分配,因此不少退休人员希望养老金的调整能够注重公平,比如说增加同等金额的养老金。
但是也有不少退休人员希望养老金的调整能够进一步强化激励,适当加大挂钩调整所占比重,这样一来不仅能够提高参保人员的积极性,也能保证养老保险基金的可持续发展。
需要说明的是,近年来养老金的调整一般采取定额调整、挂钩调整与适当倾斜相结合的办法,因此上涨金额是因人而异因地而异的。
但是结合近年来养老金调整的具体情况来看,养老金的调整一般是遵循着长缴多得和多缴多得的原则,主要与退休人员基本养老金水平和缴费年限相挂钩,也就是说基本养老金水平越高,缴费年限越长,对应的上涨金额将越高。
其次,按照上述情况来看,基本养老金3000元和基本养老金6000元,一般来说上涨的金额是不相同的。
但是养老金调整时,上涨金额的高低,除了与基本养老金水平挂钩外,还包括以下四个方面的因素:
一是,退休人员所在地区不同,养老金调整方案不同。
二是,退休人员缴费年限不同,养老金上涨金额不同。
三是,退休人员具体年龄不同,养老金上涨金额不同。
四是,退休人员是否享受照顾,养老金上涨金额不同。
综合上述情况来看,即使退休人员基本养老金水平不同,但也是有可能上涨同样的金额。
举个简单的例子,以宁夏2022年养老金调整方案为例,定额调整60元,缴费年限挂钩缴费年限在15年以内的,每月统一调整15元,缴费年限在15年以上的,自第16年起,每满1年每月再增加2元。基本养老金水平挂钩1%。
假设宁夏某退休人员基本养老金3000元,工龄40年,养老金调整时可以享受的上涨金额为:60+15+25 2+30=155元。
假设宁夏某退休人员基本养老金6000元,工龄25年,养老金调整时可以享受的上涨金额为:60+15+10 2+60=155元。
按照上述情况来看,上述退休人员基本养老金水平不同,养老金上涨的金额却是相同的。
不过需要注意的是,基本养老金水平的高低,仅仅是影响养老金上涨金额高低的一个因素。
除了上述情况外,影响退休人员养老金调整时上涨金额的高低,还包括退休人员的年龄,缴费年限,是否享受倾斜照顾等因素。
总而言之,养老金调整时,虽然说退休人员基本养老金水平不同,但是考虑到缴费年限,年龄,是否享受倾斜照顾等因素,养老金上涨金额也有可能会出现相同的情况。
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页面更新:2024-04-29
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