如何促进中国光伏产业更好发展？全国人大代表、全国工商联副主席、通威集团董事局主席刘汉元建议支持水面光伏项目发展
作为光伏行业的老兵，全国人大代表、全国工商联副主席、通威集团董事局主席刘汉元近日接受中国证券报记者采访时表示：“在实现‘双碳’目标进程中，化石能源消费量会大大下降，作为基础能源应用的量几乎会下降到约等于零。综合对比分析，光伏发电可能是未来一次能源的主要来源。”
今年，刘汉元围绕中国光伏产业良性发展、支撑“双碳”目标落地、优化储能发展模式、大力发展抽水蓄能等积极建言献策。刘汉元表示，随着光伏装机规模大幅增长，硅能源产业同步快速发展。2023年，国内高纯晶硅总产量预计将达到150万吨左右。按生产1千克高纯晶硅用电60千瓦时计算，全年用电需求总量将达900亿千瓦时左右。但是，150万吨高纯晶硅可生产600GW光伏发电系统，年发电量高达7800亿千瓦时，是典型的“小能源”换“大能源”。硅能源产业无疑是保障国家能源安全、推动能源革命的重要支撑。但目前，晶硅光伏产业的主要聚集区都存在着不同程度的用电需求无法保障、季节性限电限产问题，客观上对硅能源产业发展造成了一定制约和影响。刘汉元建议，支持硅能源产业发展，其原料及产业链各环节生产能耗不纳入能耗总量考核。同时，提高硅能源产业零碳、低碳能源自给率。允许硅能源生产企业自建光伏、风能电站，配套完善相应体制机制、政策措施，优惠减免过网费，实现自发自用，既满足增量用能需求，又不增加碳排放。同时，鼓励光伏、风电、水电等绿电优先保障供给硅能源生产企业，真正实现绿色能源生产绿色能源的零碳循环。以光伏为代表的可再生能源要快速发展，需要新型电力系统作为支撑。刘汉元针对推动我国抽水蓄能产业快速发展，助力新型电力系统打造提出了相关建议。抽水蓄能是目前技术最成熟、经济性最优、最具大规模开发条件的储能方式，储能成本在0.21元/KWh-0.25元/KWh，相较其他技术成本最低。根据《抽水蓄能中长期发展规划（2021-2035年）》，到2025年，我国抽水蓄能投产总规模将达到62GW以上，到2030年达到120GW左右。刘汉元认为，虽然我国是全球抽水蓄能装机规模最大的国家，但最近十多年来发展速度整体较慢，抽水蓄能电站装机比例与发达国家相比也有较大差距。若要加快我国实现“双碳”目标，构建以可再生能源为主，甚至100%可再生电力系统，现阶段规划目标还远远不够。根据相关机构预测，我国要实现碳中和目标，按最保守估算，到2025年抽水蓄能电站装机规模需达到130GW，2030年达到250GW。其中，离河抽水蓄能是未来发展抽水蓄能的最主要方向。为推动我国抽水蓄能产业快速发展，刘汉元建议，进一步开展抽水蓄能站点勘测工作，储备优势资源。加大政策驱动力度，集中精力在“十四五”“十五五”期间，大规模开工建设抽水蓄能项目，尤其是距离负荷中心近、建设周期短的中小型离河抽水蓄能项目。用5年到10年时间基本全部完成，同步甚至适度超前于电网的改造升级，率先构建起我国以抽水蓄能为主，电化学和其他储能方式为辅的储能系统，助力我国能源转型进程。随着光伏电站的建设加速，国内光伏电站可用土地面积逐步减少，在这个背景下，水面光伏电站呈逐年快速发展态势。刘汉元针对支持水面光伏项目发展，促进土地资源高效复合利用提出了相关建议。刘汉元表示，水面光伏电站具有不占用土地资源，且发电量较屋顶、地面光伏系统更高，同时能减少水量蒸发、兼顾渔业养殖，有利于水污染治理等多项优势，是一种真正实现了土地资源高效复合利用，大幅提升单位面积国土价值输出的光伏复合项目。其中，渔光互补是水面光伏电站最主要的模式之一。刘汉元建议，国家有关部门协同规划河道、湖泊、水库的水面光伏可利用范围，完善对河湖水域岸线空间管控的解释。对政策发布前的已建或在建项目，如不存在对防洪、供水、生态安全造成严重影响的问题，建议以改代拆。此外，建议相关主管部门出台实施细则，各地统一执行标准，科学、规范、标准化审核水面光伏项目。
页面更新：2024-05-09
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