教育评价改革在湖南｜邵阳：乡村幼教领头雁筑梦“幼有所育”

湖南日报全媒体记者 张春祥 通讯员 赵奔灵

近两年，邵阳市幼儿园园长中具有专科及以上学历的占比从80.12%上升到85.36%，学历合格率达到 99.51%，新任园长具有专科及以上学历的达到100%。采用《邵阳市乡村幼儿园园长任期评价实施细则(试行)》对94名试点县（隆回、武冈）乡镇公办幼儿园园长开展任期评价，主管领导、幼教专家、园长同行、园内同事对评价结果的认可度分别达到95%、97%、99%、93%。这是该市开展“乡村幼儿园园长任职条件研制及评价改革”取得的显著成果。

顶层设计，着力提高乡村学前教育水平

“我们急需借助专业资源，帮助乡村幼儿园园长提升专业素质，以达到任职资格标准，带动全市学前教育发展。”邵阳市教科院院长谢渝芳介绍，邵阳市在园幼儿达20万人，拥有幼儿园1608所，其中乡村幼儿园1267所，乡村幼儿园存在办园水平不高、办园理念滞后、管理模式单一、后备数量不足等短板。

2021年开始，邵阳市开展“乡村幼儿园园长任职条件研制及评价改革”试点工作，力求通过研制并实施《邵阳市乡村幼儿园园长任职条件》和《邵阳市乡村幼儿园园长任期评价标准》，建立以品德和能力为导向、以岗位需求为目标的人才使用机制。同时，构建“乡村幼儿园园长多元评价新模式”，以推动全市乡村学前教育高质量发展。

在改革评价的具体实践中，邵阳市从细化园长任职资格、强化园长岗位培训、量化园长长期评价、优化幼儿教师队伍四个方面发力，将乡村幼儿园园长培训纳入全市教师继续教育规划，做好乡村幼儿园园长的职前岗位培训和职后提升培训，保障“园长经验”的连续性。完善全市骨干幼儿园园长后备人才培训制度，加大专业幼儿教师的培训力度，各县市区建立1-2所幼儿园教师培训基地园。

同时，邵阳市还制定了《邵阳市乡村幼儿园园长任期评价实施细则(试行)》，内容涵盖基础条件、办园思想、专业能力、廉政建设、工作业绩等5个评价指标，包括12个评价要素。评价细则在内容上突出师德、能力和业绩，重点考核乡村幼儿园园长在规划幼儿园发展、营造育人文化、领导保育教育、引领教师成长、优化内部管理、调试外部环境六个方面的业绩。评价结果与职称评定、评先评优紧密结合，同时作为学校(幼儿园)领导干部任用的重要参考。

练好本领，争当乡村幼教领头雁

很快，围绕乡村幼儿园任职条件和评价改革的一系列培训、讲座、交流、研讨等活动随之全面铺开。

按照乡村幼儿园园长的职前培养、入职培训和职后培训规划，邵阳市教育局负责全市骨干园长后备人才培训。为此，邵阳市教育局设置了专门的培训课程，在内容设置方面，分为师德师风建设、学前教育政策与法规、幼儿园管理与经营、保教工作与教师队伍建设四个模块；在培训方式方面，涵盖理论学习、专家引领、情境结合、案例研讨、学习反思、经验共享、跟岗实践；在讲师团组建方面，幼儿园高级教师及以上职称的占比超过70%，确保培训的专业性。2021年，此课程在国培计划——邵阳市农村幼儿园园长办园能力提升研修班中予以实践，培训乡村幼儿园园长60名，得到了100%的好评。

“参加培训之前，我总会想着去‘模仿’县内先进园所进行管理，可总收效甚微，现在我明白了发展要从自身出发，只有建立健全了园所制度，加强政策学习，才能迈上新台阶。”在去年6月举行的2022年邵阳市试点县市乡村幼儿园园长任职资格培训项目现场，隆回县大水田乡公办幼儿园园长廖凤鸣说，他和本次参培的110名乡村幼儿园园长都有一个共同的目标，就是提升业务素质，做乡村幼教领头雁。

培训只是起点，提升才是关键。在本次培训后，洞口县鳌头幼儿园还在暑假成功举办了首届“洞口县鳌头幼儿园2022年度教职工岗前专业能力提升培训项目”，取得了较好的效果。