2023年刚开年，阿里巴巴集团便拿了个开门红。1月10日，阿里巴巴集团与杭州市政府签订了全面深化战略合作协议。这是继2013年后，阿里巴巴集团再次与杭州市政府合作。这十年来，阿里巴巴集团与杭州的关系算是共荣共进，杭州也凭借数字经济的助推在新一线城市中脱颖而出。

然而在福建闽侯，福建三盛实业在当地的处境却不尽如人意，甚至陷入了“企业守法，执法部门不看法”的僵局，这个执法部门不是别人，正是闽侯县市场监督管理局（以下简称“闽侯县市监局”）。上篇文章我说了三盛实业被迫成为老赖的经历，今天咱们就来聊聊闽侯县市监局在其中担任的角色。

1、一个先斩后奏的拟撤销决定

我在之前的文章中提到过，由于三盛实业被林荣滨及原管理层逐渐掏空了，为将企业拉回正轨，林荣东作出将法人变更为丁秀琴等一系列与企业命运相关的决定。2022年10月10日，三盛实业登报说明了变更登记事宜，而且从三盛实业在微博发布的文章以及闽侯县市监局在官网上发布的信息来看，此次变更登记及备案，闽侯县市监局已经通过并办理了。可就在办理后没多久，一个奇怪的投诉从天而降。

投诉的不是别人，正是林荣滨手下的原管理层，他们声称“三盛实业涉嫌隐瞒重要事实取得变更登记和备案”，并要求撤销其变更登记及备案。那么，原管理层和林荣滨所说的“隐瞒重要事实”指的是什么呢？在他们看来，三盛的公章一直在原管理层手里，不存在遗失。因此，三盛实业是用欺骗手段实现了工商变更登记的目的。

但这个投诉理由于情于法都很难站住脚成立。于法而言，三盛实业变更法人是全体股东一致作出的决定，并且原管理层拒绝上交公章、执照等行为对于三盛实业而言已经构成公章失控了，因此后来三盛登报声明原公章作废以及进行工商变更登记，合法合规。于情来说，林荣东作为三盛实业100%的股东，他根本没有刻意隐瞒取得变更登记和备案的必要。

不过就是这样一个很难站住脚的投诉理由，闽侯县市监局居然受理了。其实，当我看到这个消息的时候，个人认为闽侯县市监局受理这个投诉可能是因为其办事风格严谨。但接下来发生的事，却狠狠打了我的脸。

对于原管理层的投诉闽侯县市监局很快立案调查，并在10月20日发出《闽侯市场监督管理局限期提供材料通知书》《闽侯市场监督管理局询问通知书》，要求三盛实业股东之一的泉州三盛在10月24日前提供材料并接受询问。

我翻了翻日历，去年10月20日到24日之间正好隔了个周末。寄过快递去公司的朋友都知道，快递员对于寄往公司的快递有时候可能会空过周末，等到工作日配送，再加上去年的疫情防控措施相对严格，快递的时效也没那么快。因此，泉州三盛收到上述通知书已经是10月26日的事了。

看到这里，我不禁产生一个小小的疑问，对于投诉态度十分严谨的闽侯县市监局，难道就没考虑快递时效的问题吗？当然，非要拿快递说事，或许没法完全怪在闽侯县市监局头上。然而，在泉州三盛10月26日收到通知的两天后，闽侯市县监局就在企业完全错失提交材料时间，并且无法就此事进行陈述申辩的情况下，作出了拟撤销三盛实业工商变更及登记的决定，这样一来等于原来掏空三盛实业的原管理层又能重新把控企业。三盛实业这下真是哑巴吃黄连，有苦说不出了。然而事情到这里还没有结束，更令人匪夷所思的事发生了……

2、一次虚假的“有效送达”

在作出拟撤销决定的20多天后，也就是11月17日，闽侯县市监局通过快递将执法文书分别寄给位于闽侯县和泉州市的丁秀琴。我估计已经有朋友晕了，怎么会出现分别在两个地方的丁秀琴呢？这还没完，关键这两个快递的收寄和派件人都是同一个人。也就是说，同一个人在相隔两百多公里的两个地方，将快递派送给了同一个收件人“丁秀琴”，而且还都签收了。然而，真正的丁秀琴却连执法文书的一个字都没看见。

怎么样，够匪夷所思吧。那么这两个快递到底是谁签收的呢？我们目前不得而知，这个答案恐怕只有闽侯县市监局和那位派件人清楚了。

所以，关于闽侯县市监局的办事风格到底严不严谨这事，我还真不能盖棺定论，你说不严谨吧，对于林荣滨及原管理层的投诉意见倒是很重视而且还受理了，可你要说严谨吧，丝毫不考虑快递的在途时间，甚至在企业不在场且无法申辩的情况下就作出拟撤销的决定，后来还搞了这么一出虚假的“有效送达”。

3、一场家事与法律对峙的公开听证会

面对闽侯县市监局的种种行为，三盛实业坐不住了。一直以来，企业都是按规章流程办事，却没有得到应有的公允对待。于是，三盛实业拿起法律武器向相关部门如实反映了以上情况，终于让闽侯县市监局在11月17日的“有效送达”后，又在11月30日补发了针对此案的公开听证通知书。而这次公开听证也成为了三盛实业唯一的申辩希望。

因为是公开听证，按理说无论是媒体还是咱们普通老百姓，只要手续齐全、条件符合就可以进场旁听。但据我从参与听证会的相关人员处了解到的信息，这次听证会在场的媒体全是林荣滨手下的原管理层请来的，而林荣东这边的三盛实业则被告知不允许有媒体进场。因此有关这次听证会的报道，看见有明显倾向于林荣滨和原管理层的文章，我会先在心里打上个问号。

说回这次听证会，让人感到奇怪的点实在太多了。我只说最让我“震撼”的两点。首先就是闽侯县市监局将三盛实业工商变更登记及备案这一系列事件归为“家事”，而这恰恰也是原管理层代理律师的倾向。对此，三盛实业的代理律师无论是从申辩角度还是事实依据上，都是以法律为基石，从事实出发，用法律衡量、佐证此次工商变更登记及备案等事件的合法性、合理性、合规性。

此外，当三盛实业全体股东表示法人变更确实是全体股东的意愿，而且公司原公章和营业执照已然失控时，闽侯县市监局却强硬地认为“原管理层证明了公章和执照在他们手里，并没有丢失，你们全体股东说遗失了就是在撒谎、在欺骗。”

我想关于企业工商变更和登记到底是“家事”还是要从法律的角度上去解析，各位心中已经有了答案。不过闽侯县市监局身为执法部门，公然将此类事件归为家事倒是我的出乎意料。

三盛的故事到这里暂时告一段落，后续发展如何，还需要看时间带我们走向何方，看法律如何裁定。但我想福建三盛的事已经不单单是兄弟相争的豪门戏码了，这其中牵涉到的法律问题才更应该引起我们的注意。毕竟，如今在三盛发展道路上行走着的不是某一个或者某两个人，还有许多奋斗在一线的员工。企业的命运与他们每个人的生活息息相关，更连通着他们背后的家庭。