黑龙江经济振兴发展策略研究分析

黑龙江省，简称“黑”，省会哈尔滨，是中华人民共和国省级行政区，位于中国东北部，北、东部与俄罗斯隔江相望，西部与内蒙古相邻，南部与吉林省接壤，是中国最北端以及陆地最东端的省级行政区。由于其位于东北亚区域腹地，因此其是亚洲与太平洋地区陆路通往俄罗斯和欧洲大陆的重要通道，是中国沿边开放的重要窗口，现已成为中国对俄罗斯及其他独联体国家开放的前沿。

黑龙江总面积47.3万平方千米，居全国第6位，下辖12个地级市、1个地区行署；有54个市辖区、67个县(市)，其中县级市21个。根据第七次全国人口普查数据显示，2020年11月1日零时黑龙江省常住人口31850088人。

2022年黑龙江省经济总量达15901亿元，全国31个省市自治区排名第25位，倒数第7位，仅超过吉林、甘肃、海南、宁夏、青海、西藏6地，经济状况堪忧。

黑龙江省过去经济引以为傲的煤炭、石油、木材、粮食，现在都面临着发展的困境。随着资源枯竭，依靠资源发展的城市急需转型，如煤炭资源城市：鹤岗市、七台河市、双鸭山市、鸡西市；石油资源城市：大庆市；木材资源城市：伊春市等都面临发展的瓶颈，尤其是人口流失严重，严重阻碍经济发展。因此，既需要争取国家政策支持，又要发扬自力更生精神，舍弃“等靠要”思想，挖掘自身发展潜力，再创龙江经济辉煌。我认为要振兴龙江经济，要做到：

一、留住人，据“七普”（2020年11月1日）最新调查数据显示黑龙江省常住人口31850088人，占全国总人口数比重为2.26%。与2010年“六普”数据相比，黑龙江省总人口数减少了646.39（万人），减少比例为17%；并且所占全国总人口比重下降了0.61个百分点。因此，黑龙江省要根据当前形势尽快出台鼓励生育政策，增加人口基数。

二、营造良好的营商环境，首先政府要做好定位，政府是为企业服务的，政府要想企业之所想，帮助企业解决问题，协助把企业办好，让更多的人到黑龙江省来投资，创造更多的就业岗位，留住更多人才！同时，对破坏营商环境的单位和个人，严肃追责处理，让“投资不过山海关”成为历史。

三、发挥自己的长处，发展实体经济，多种经济形式并存。如重点做强做优做大绿色农业产品出口产业链，发展乳制品产业链，发展医药产业链，发展汽车产业链，发展冰雪旅游产业链，发展林下经济产业链，发展石油、煤炭、木材后续精细深加工产业链等。

四、改变“官本位”、“等靠要”思想，提高政府机构办事效率，做好企业服务人。同时，大力提倡官员引进交流机制，引进南方发达地区官员，把本地优秀官员交流到南方发达地区学习施政经验。

五、对地方基层官员实行任期制。无特殊情况吧，县市长等地方父母官无特殊原因必须做满一整个任期，有利于地方发展规划和营商政策的延续。

六、做好黑龙江省形象宣传工作，通过黑龙江省的广播、电视、网络公众号等多种文化宣传形式，播放黑龙江省的旅游景区景点美食记录短片，播放黑龙江省大学介绍记录短片，播放黑龙江省经济发展记录短片，把黑龙江省旅游教育文化等新形象，宣传、展示、推荐给全国、全世界人民。

七、转变思想观念，通过教育文化宣传，鼓励和支持年轻优秀人才到黑龙江省创业，大力发展民营经济、个体经济，改变黑龙江人“铁饭碗”，唯“公务员”、“事业单位”、“国企”是举陈旧的思想观念。

八、重点发展旅游业，夏季打造哈尔滨、伊春、牡丹江、黑河等旅游避暑胜地，塞外“三亚”，吸引更多的南方人夏季到黑龙江省度假避暑养老。冬季打造亚布力滑雪、哈尔滨冰雕、大庆温泉、漠河寒极、牡丹江雪乡等旅游目的地，吸引更多的南方人来旅游。

九、发展特色地摊经济，对地摊经济发展进行规范引导，对传统文化进行保护，加大对个体经济税收支持，创造更多的就业机会。

十、大力推进中俄及其他独联体国家自贸区经济发展，加大进出口贸易额，设立哈尔滨—绥芬河、齐齐哈尔—黑河经济自贸区，带动区域经济发展。

十一、政府做好政策引导和后勤保障工作，政府收购部分新建楼房，改造成“廉租房”、“公租房”，提供给新参加工作的低收入群体和新创业群体。

十二、合理调整区域规划，强化政府机构改革，自上而下，撤销“市管县”，合并县市区、乡镇街道、村屯，实行“省管县”，裁撤精简政府机构，最大限度减少政府行政服务支出，把资金节余出来用于发展经济。

黑龙江省地图

总的来说，黑龙江省的经济要想发展起来，最主要依托国家振兴东北老工业基地政策支持，转变思想，发展实体经济；发展民营经济、个体经济；发展第三产业经济；改革国企，加快资源型城市转型，取长补短，最终实现黑龙江省乃至东北地区经济的再次振兴，实现中华民族伟大复兴。