“二次房改”真要来了？清华博士后提出新方案，2类人或受益

房住不炒是当下楼市的主基调，同时也是最近几年坚持不变的原则，如今楼市各项数据不断下降，让人对其失去信心。

随着不少城市调控的完全放开，以及房贷利率的下降等利好政策加持，相信2023年还会坚持房住不炒不动摇，这一点国家其实已经定调和表态。这和楼市的数据变化没有关系，不管楼市糟糕到何种程度，该救一下还是要救的，但是房住不炒这个底线不会动摇。

如今虽然已经放开房企的融资，但是对于大多数开发商而言，三道红线带来的压力尚未缓解，受到各方面因素的影响，众房企们依然面临较高的现金流压力和经营难度。

也正是在这种局面下，2022年，房地产投资低迷的情绪一直贯穿整年。22城集中供地虽在延续，但自2021年首轮之后，热度一路走低，除部分特别优质的地块以外，底价成交、城投托底成为常态。

所以，房地产整体投资跌入谷底也就在意料之内，据克而瑞数据统计显示，2022年全年百强房企拿地销售比仅有0.18，创2017年以来的最低水平，有超过四成百强房企今年投资几乎暂停。

现在回想起来前面二十多年房地产的野蛮发展史，再看看现在的楼市，似乎一切都是命中注定。我国的房地产行业真正迎来快速发展，还要从“98年房改”说起。

那个时候“福利分房”制度的取消，在我国房地产发展史上具有里程碑意义。那就从那一年开始，我国的房地产市场从“计划经济时代”向“市场经济浪潮”迈进。

住房也摇身一变，由“完全的公共产品”转变为了“商品”。购房者不仅可以用钱购买到房子，还可以从银行贷款购房。

购房需求就像是开闸的大坝一样，疯狂的向外奔涌，于是整个房地产市场很快就被激活了，同时也带动我国的经济飞速发展。

毫无疑问，“98房改”让大多数城镇居民的生活居住水平得到改善，同时房地产行业也带动了各行各业的飞速发展，不少人从中赚到钱。但是“高度市场化”确实造就了中国房地产的神话，但带来的弊端更加突出：

首先，房地产行业的野蛮发展，让房价一路飙升，国家统计局数据显示，1998年-2020年，全国平均房价上涨5.6倍，一跃飙涨到今天的均价10720元/平。

居高不下的房价让很多普通人买不起房，同时不少房企也迅速扩张，变得“大而不倒”，导致整个行业与国家经济深度挂钩。

其次，98房改之后，整个房地产行业出现投资过剩、住房空置率居高不下的情况。当时房地产行业的暴利，让众多实体企业都眼红的想进去分一杯羹。

此外，西南财大、国家电网公司利用智能电表统计的数据、社科院的调查等都显示，我国城镇地区住房空置率或不低于22.4%，根据央行透露的全国存量房高达4.5套计算，全国空置住房可能不少于1亿套。

第三个弊端，房地产的野蛮发展，不仅让整个行业与国家经济深度挂钩，同时也让不少地方的财务与房地产行业产生严重的依赖症。

在这种情况下，近年来不乏专家学者呼吁对房地产市场进行“二次房改”。同时原住建部副部长齐骥也发表过相关言论：“现行的住房制度存在严重的弊端，必须进行全方位的改革”。

针对“二次房改”的方案，作为清华大学博士后兼网红经济学家任泽平提出了新方案“加快构建以人地挂钩、控制货币和房产税为核心的房地产长效机制”。

第一：人地挂钩说白了就是，一个城市的土地供应应该根据实际需求进行分配，如果购房需求大，那就给予的指标多一些；如果人口少，购房需求小，那土地指标就应该相应的减少。这样从根本解决高房价问题，让住房供应变得更加合理。

第二：转变住房供应结构，丰富供应主体，同时还要确保相关税收的落地。要想让房地产长期健康发展，还要大力试试房地产长效机制，比如大量建设保障房、人才公寓、加快租售同权的落地；以及房产税、房东税等也要尽快普及。

如今，种种消息表明“二次房改”就要来了。比如：11月21日，据住建部消息，近日住建部、发改委、财政厅三部门联合印发《对保障性租赁住房发展情况实施年度监测评价》的通知。《通知》要求做好发展保障性租赁住房情况年度监测评价工作，突出各项支持政策落地见效，切实在解决新市民、青年人住房困难方面取得实实在在进展。

其次，房产税又传出新消息，国家考虑到深圳人口持续净流入对住房的需求，财政部支持深圳在全国税制改革中先行先试，当好排头兵、试验田；并且加大对深圳保障房的支持力度，推动解决深圳的住房突出问题。

回顾我国房地产发展的30多年漫长历程，我们发现任何一次改革都会利好整个行业向好发展，同时也会让一部分人从中受益，这次也不例外。“二次房改”将可能会让两类人得到实惠：分别是刚进城的中低收入群体和城镇无房一族。

因为租售同权和大量保障返建设入市，会让这两类人的住房问题得到有效解决，帮助低收入人权改善居住环境。所以我们说刚进城的最低收入者和城镇无房者会得到实惠，是有现实依据的。