苏州与无锡的共同选择-双雄最终携手

11月23日，苏州与无锡协同发展战略合作协议在苏州签署。一时间将苏州、无锡这对双子星城市推上风口浪尖。新一轮的城市竞争早已经悄然到来，而苏锡这对改革开放前三十年的弄潮儿，却始终给人后继无力的感觉，在网络上的风头也不如成都、武汉、重庆、杭州等中心城市。甚至不如新崛起的合肥。要知道，往前推10年，单论经济发展水平，苏锡兄弟眼里只有北上广深四大一线，别的城市，包括名义上的大哥南京，在他们眼里都是“刚波宁”。

熟悉江苏的人都知道，江苏人的骨子里是相当骄傲的，江苏十三太保向来是相爱相杀，互相不服。苏州、无锡这对最强地级市，虽然各方面都无限相似，但多年来始终相爱相杀，你追我赶。曾经80年代无锡领先苏州，90年代你追我赶，新世纪后苏州凭借工业园区和体量优势逐步反超。2010年后城建方面逐步超越无锡。但是无锡对苏州从来是不服气的。对于苏州而言，没有机场是他永远的痛。是什么让这对互相不服的兄弟主动携手合作呢？

苏州园区

强省会的崛起，是普通地级市的无奈

在城市竞争榜单上，苏州的对手是哪些呢?两大直辖市重庆和天津，四大超级省会南京、杭州、成都、武汉。无锡的对手又是哪些呢？两大计划单列市宁波和青岛，国家级中心城市郑州，娱乐之都长沙，三场豪赌咸鱼翻身的合肥，以及曾经相爱相杀，如今一起掉队的佛山、东莞，

近年来，杭州借助互联网电商浪潮崛起，挟G20峰会与亚运会的东风掀起大规模城市建设，北上深杭的口号在杭州的新媒体阵地上甚嚣尘土。重庆凭借体量优势一度冲到GDP榜单第四位，与杭州一起冲击着广州一线城市的“神格”。成都、武汉两大老牌强省会，地理位置均得天独厚，一手吸星大法出神入化。老大哥南京，也上演王者归来，南京都市圈的蓝图宣示着这座老牌帝都的骄傲与倔强。

而苏州呢，一座没有机场的普通地级市，行政地位无法相比。再看看周边，上海这座巨无霸不可与争锋，南京六朝帝都，两省“省会”，在长三角自成一体。杭州虽然存在这样那样的不足，但是发展势头依旧强劲，苏杭叫了几千年，苏州怎能容忍以后变成杭苏呢。多年来无锡与苏州始终在竞争中发展，苏锡常一体化合作了很多年，但是真正在经济上的深入合作，其实并不多，反而存在着大量同质化的竞争。

无锡水弄堂

再看看无锡的情况，宁波、青岛两大计划单列市，其行政地位和资源不是苏锡这样的普通地级市可比。郑州早早确立了国家级中心城市的地位，交通枢纽的位置加上人口大省河南的全力扶持，也许短期内经济质量很难接近无锡，但是体量超越确是可能的，长沙，合肥均是省内的绝对中心，科教资源均十分强大。目前虽然总量依旧不及无锡，但增速却十分吓人。07年的太湖蓝藻事件以后，无锡开始刮骨疗毒，一万多家工厂外迁，而后金融危机爆发，外向型经济遭遇寒冬，从此无锡在GDP榜单逐渐跌出前十。而目前在江苏省内，南京、苏州的优先级肯定是高于无锡的，徐州依靠区委优势，勉强可以和无锡平起平坐，南通受益于上海的辐射，省内地位虽然比不上无锡，但是在上海都市圈的分量却越来越重。

综上所述，在中国城市化进程进入到下半场后，城市的竞争不再是经济的竞争，而是经济、政治、文化、区位、资源、人才、科教文卫的综合竞争。除江苏外几乎所有省份都大力推行强省会模式。在这样的外部环境下，苏州和无锡无论经济再强，终究是一座普通的地级市，很那去诸位直辖市、副省级城市去竞争。而内部环境，上海南京两大佬吸收了长三角大部分的资源，苏锡夹在中间。浙江那边杭州宁波的双城市也唱得风生水起。单打独斗的苏锡，如果不求变，早晚会成为上海的普通卫星城市。然后被一众副省级、省会城市超越，这对于骄傲的吴文化而言，是绝对不允许的。因此，苏锡的本次牵手，是大势所趋。

协同发展是双城融合，绝非彻底合体

苏锡协同发展战略合作协议的签署，让很多人误以为是双城合体的前奏。其实我们稍微分析下，就知道合体是绝对不可能的，只能存在于想象当中。苏锡合体的前景当然十分美妙，苏州是最强地级市，无锡则是人均GDP第一的非资源型城市。两者相机，仅仅做一道数学题，人口超2000万（第四），GDP3.6万亿（第三），面积1.3万平方千米，几乎全是平原，拥有整个太湖的管辖权（常州那点可以忽略），湖泊纵横、河网密布，江阴港、张家港、太仓港三大长江港口，下辖县级市均为百强县榜单前十，两所211（苏州大学、江南大学），以及南大苏州校区、人大苏州校区、东大苏州校区三所顶级985的分校。这样的实力稳居全国第三，且和深圳广州等拉开一个身位。

东南大学无锡校区

但是，上海与南京中间，尤其是上海的周边，不需要再出现一个巨无霸城市。城市格局是全国一盘棋，如何布局是全局问题，绝非地区间简单的合并重组。上海作为中国第一大城市，万里长江的出海口，对外开放的窗口，其地位无可撼动。上海的区位决定了只能是上海。

历史上，超级大城市的出现与形成，都是国际国内多种因素下的必然，如曾经的汉唐帝都长安，外部而言当时的帝国强敌均在西北，长安位居关中平原，周围雄关险山拱卫，进可攻退可守。内部而言，关中平原土地肥沃，可以支持起首都的物资需求，且当时的国内经济重心均在北方，关中可扼守中原。北京成为帝都时，帝国的主要敌人已经转移至东北部，北京北部与长城和燕山山脉，背后是广阔的华北平原，又有京杭大运河这条经济大动脉可控制东南，历经辽金元明清五代经营，才有了后来的首都。南京则是中原陆沉时候华夏文明的避难所，是北伐中原的桥头堡，地形虎踞龙盘，北与长江天险，下游可控制富饶的江南地区。

苏州无锡地处江南腹地，不具备成为海洋经济时代成为全球城市的条件，这时候他们合体成为一个无限接近上海的经济巨无霸，只会限制上海的发展。而上海之所以有今天的成绩，离不开整个江苏尤其是苏南地区的倾力输出。

双城融合，该如何融合

本次苏锡协同发展协议的内容，主要是六大模块的内容：生态环境联保共治、产业创新集群共建、基础设施互通共融、公共服务一体共享、文旅融合多彩共促、交通建设。简而言之，打破区域形成壁垒，加强交通网络建设，降低城市沟通成本，联合治理太湖，产业群协同发展，基础设施、公共服务、文化旅游共建共享。

张家港

双城的协同发展，交通建设是第一步。根据苏锡两市规划，未来在苏州高新区与无锡滨湖区之间，将建立一条跨度太湖过湖通道，同时串联无锡的蠡湖大道、苏州的太湖大道，直接连接两座城市的城市快速路网络。同时提出了“轨道上的苏锡”这一概念，苏州3号线将向北延伸至苏南硕放机场，进一步提升苏州到硕放机场的效率，苏锡两市共建硕放机场，做大硕放机场的规模，无锡S3线将对接常熟，苏州地铁10号线（苏虞张线）对接江阴，通过地铁网络将苏锡城区北部、东部的江阴、常熟、张家港等三大强县串联，全面融入苏锡主城区。

常熟

在产业发展层面，则携手追求高质量的产业群协同发展。苏州、无锡均是工业强市，苏州更是全球第一大工业城市，在苏州、无锡的各种小镇上形成的产业链，几乎覆盖了全行业（如无锡安镇电动车），在高新技术产业，生物医药、智能装备、物联网、工业互联网、集成电路、新材料研发等领域，苏锡均孕育了一大批高质量的企业。与大牌云集的广东、浙江不同，江苏的工业更多的是聚焦在产业上游，做的是产业链（苏州的恒力、亨通，无锡的远东、阳光等，一般人很少知道，其实实力强大）。一旦苏锡的产业链能够真正地协同发展，减少不必要的互相竞争，其产生的规模效益，绝对不是1+1=2这么简单。

隔湖相望的苏州高新区与无锡滨湖区

不再散装的苏锡、未来已来

当相爱相杀、互相竞争多年的苏锡不再散装，身为无锡人的我，可以畅享在不远的将来。苏锡共同建设的硕放机场，其规模可与南京禄口、杭州萧山并肩。我们可以仅仅靠乘坐地铁走遍苏锡的各个角落，早上无锡的梅园赏花、下午可至沙家浜游船。苏锡强大的制造业基础整合发展，将形成全国最完备的工业集群，覆盖整个高精工业制造的上下游。无锡的城区将彻底相连，苏州的高新区和无锡的滨湖区隔太湖相望，相城区和新吴区不分彼此，锡山区与常熟不再有地域之分，张家港与江阴携手并进。

苏南硕放国际机场

或许苏州很难成为南京那样的政治文化中心，成为武汉成都那样的全省唯一，成为杭州那样的数字时代的媒体弄潮儿，或许无锡会被宁波青岛拉开总量的差距，会被郑州长沙赶上。但苏锡协同发展的宏伟蓝图，必将带来更好的明天，苏锡50%的绿化，早就是别人课本里的小桥流水人家。