“乱扣费”？来宾“人民出行”共享电单车运营商被市场监管部门约谈

“人民出行”共享电单车进驻来宾城区运营两个月，疑因收费过高及乱扣费引发消费者不满和投诉。此外，来宾城区共享电单车运营商由原来的4家变为如今的1家，也引来了质疑。近日，“人民出行”共享电单车运营商被来宾市场监管部门行政约谈。11月15日，来宾市发展和改革委员会称，将会根据市场调查，确定第二批共享非机动车引入项目。

来宾街头停放的“人民出行”共享电单车。

市民热议 ： “人民出行”被部门约谈

11月3日，就消费者投诉“人民出行”共享电单车乱扣费的问题，来宾市兴宾区市场监督管理局对“人民出行”共享电单车运营商进行行政约谈。

消息一出，一度在来宾市民中引发热议。不少人认为，“人民出行”起步价2.5元，比之前其他的品牌高，还存在乱收费的现象。市民黎女士表示，以前来宾市有4家共享电单车品牌运营，如今只有“人民出行”一家，不仅贵，还没得选。“像美团、青桔这类品牌的共享电单车有骑行套餐，大家可自由选择。”

有人认为，一座城市在引进这类企业前，应该有一个试用期，表现好才能留下，而非将原有企业进行清理后才引入。“没有竞争，这才导致服务跟不上。”

来宾一名市民使用了“人民出行”共享电单车不到15分钟就被扣费52.5元，后咨询客服得知或是因为安全头盔未放好。

目前，在来宾城区运营的“人民出行”共享电单车，全部来自于人民出行（来宾）科技有限公司。据“人民出行”共享电单车相关负责人介绍，今年9月中旬，经当地相关部门批准后，“人民出行”开始在来宾市兴宾城区投放运营，首批投放8000辆，投放车辆统一上牌，并配备安全头盔，起步价为2.5元/15分钟，之后每超过10分钟费用增加1元。据其透露，第二批将会投放1.5万辆，具体投放时间待定。

公司答复：积极解决被投诉问题

11月10日，记者从来宾市兴宾区市场监督管理局网络交易监督和消费环境管理股处了解到，“人民出行”被投诉的问题主要有以下三个：扫码页面自动弹窗保险，消费者容易误购保险；共享电单车上的头盔未放好被扣费；锁车不成功被扣费。

由于“人民出行”采取的是微信免密支付、自动扣费的方式，一些市民在骑行消费后，才发现被扣除的费用不合理。该工作人员表示，在接到一些消费者的投诉后，兴宾区市场监督管理局便就此事约谈“人民出行”共享电单车负责人，要求企业进行整改。

“人民出行”共享电单车相关负责人告诉记者，在被政府部门行政约谈后，公司积极对接投诉客户，促进问题解决。扫码页面所弹出的保险窗口并非公司产品，公司已经联系消费者进行了退款，他们也对扫码界面进行了优化。关于安全头盔及锁车不成功被扣费的情况，该负责人解释称，共享电单车上的智能头盔，采用的是电子锁卡扣的形式，消费者使用时如未能按照要求使用，就会出现扣费现象。“如果市民在骑行中遇到上述情况被扣费，可拨打客服电话，核实后会进行退款。”

企业疑惑，原有4家为何变1家

早在“人民出行”进驻来宾城区运营之前，来宾城区有美团、哈啰、青桔、小呗等4家共享电单车品牌运营，4家共享电单车的骑行起步价格为2元/10分钟。今年9月9日，来宾市市场监管局联合城市管理局发布通告，称上述4家企业运营期限届满，请办有上述企业优惠骑行卡券的市民及时清理。

多家共享电单车运营商告诉记者，他们办理的城市道路临时占用经营许可早在5月31日就已到期，在政府通告出来前，4家企业曾于6月9日向相关部门递交了延时申请，至今未见批复。

“8月底通知我们回收路面车辆，一会说延期，一会又要我们马上回收，网上查询得知是有关单位引入了一家企业进行运营。”一家共享电单车运营商称，在“人民出行”投放车辆前，来宾市相关部门并未公布准入方案，直到8月31日，他们才从网上查询到“人民出行”在兴宾区发展和改革局进行了登记备案。之后，相关部门便开始清理路面上非“人民出行”的共享电单车。

据天眼查信息显示，人民出行（来宾）科技有限公司成立于2022年7月，注册地位于来宾市滨江北路256号裕达新天地，注册资本100万元。

部门回应：第二批项目准备引入

11月15日，来宾市发展改革委就此事进行了回应。

据介绍，6月4日，美团、哈啰、青桔、小呗等4家原在来宾城区运营的共享电单车企业，临时占用城市道路许可期限均已届满，但以上4家企业在许可到期的情况下，仍违规运营。8月25日，来宾市城市管理局将《关于回收市城区互联网租赁非机动车的通知》送达上述4家企业，告知其运营期限已届满，须回收所投放车辆。但上述企业仍违规运营且不断投放无牌车辆。为此，城市管理部门对违规占道车辆进行了查处。

为规范共享电单车市场运营，来宾市主要通过招商引资模式引入共享电单车项目，招商引资过程面向所有市场主体开放。开展招商引资工作以来，来宾市发展改革委先后接洽12家意向投资企业，含上述4家原来宾城区共享电单车运营企业。

来宾市发展改革委相关科室负责人告诉记者，在第一阶段招商引资工作中，来宾市先后收到汉海信息技术（上海）有限公司、广西来宾市中科产投集团有限公司、人民出行（南宁）科技有限公司等3家合作意向企业投资方案。经综合评比后，确定“人民出行”为第一批次签约投资项目，双方签订《招商引资协议书》。企业享有运营价格的自主定价权，但受到价格法以及相关法规的规制。

据该负责人介绍，目前，他们已邀请第三方公司对来宾共享电单车市场进行评估，根据评估结果以及各意向企业投资方案综合评比结果，再确定第二批共享非机动车引入项目。据透露，截至11月10日，已收到6家合作意向企业投资方案。

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