互联网大会蓝皮书：数字社会建设更普惠共享、公平可及

11月9日下午，中国网络空间研究院在2022年世界互联网大会乌镇峰会上发布《中国互联网发展报告2022》和《世界互联网发展报告2022》蓝皮书，并举行新闻发布会。

蓝皮书自2017年起已连续六年面向全球发布，是世界互联网大会的一项重要内容，重点总结梳理了一年来中国和世界互联网发展的新成就、新进展。蓝皮书指出，疫情催生数字经济新业态，新闻媒体竞争格局不断发生变革，网络安全防护向零信任安全转变。

值得关注的是，数字经济头部效应仍然明显，全球地区间“数字鸿沟”加大。今年蓝皮书中专门一章提到“数字社会”，我国信息无障碍建设不断深化，400余家互联网应用完成“适老化”改造，数字社会建设更加均衡包容。

产业互联网成关注重点，网络安全向“零信任”转变

世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开，世界进入全面数字化转型的发展时期，以及新的动荡变革期。中国网络空间研究院副院长李颖新在发布会上指出，这一年，全球互联网仍然在曲折中前进、在竞争中发展。

2021年，全球47个国家的数字经济增加值规模达到38.1万亿美元，同比名义增长15.6%，占GDP的比重达到45.0%。疫情催生了远程医疗、在线教育、在线办公等新的业态和经济增长点，数字经济成为推动全球经济复苏的重要引擎。

数字技术创新是驱动生产力发展的先导性、关键性力量。2021年，高性能计算、生成式人工智能、芯粒模式等开辟了新的技术路径，信息与生物技术交叉取得系列重要突破，开源成为全球科技进步至关重要的创新渠道。数字技术与实体经济融合创新的特征也更加明显，继消费互联网之后，产业互联网成为各方关注与发展的重点。

此外，新闻媒体竞争格局不断发生变革。主流新闻媒体仍是信任度最高的信息获取渠道，但“社交媒体逻辑”已深度“内嵌”和“植入”新闻生产和公共信息的扩散与流动中，社交媒体入场成为新闻行业重要“玩家”。

与此同时，互联网领域发展不平衡、规则不健全、秩序不合理等问题也日益凸显。值得关注的是，数字经济头部效应仍然明显，地区间“数字鸿沟”加大。半导体“硅周期”下行周期的到来，引发全球半导体市场陷入低迷，呈现出不同领域的结构性短缺与产能过剩并存的局面。

全球网络安全威胁不断升级。针对关键行业和新技术、新场景的网络安全威胁事件频发，网络攻击参与者的进入门槛更低、攻击方式更激进。网络安全防护向零信任安全转变，零信任架构进入发展关键期。

相关报告显示，2021年全球41%的高级持续性威胁（APT）活动事件与政府和医疗行业有关。各国普遍认识到网络安全在国家安全中的重要战略地位，重点布局关键信息基础设施保护、供应链安全、数据安全、未成年人网络保护等工作。

数字社会惠民便民，互联网“适老化”深入推进

今年发布的蓝皮书中，专门一章提到“数字社会”。一年以来，我国在数字惠民便民上取得了不小的成就，数字社会建设取得新的进展。

一是公共服务更加智慧便捷，教育、医疗、社保等重点领域数字化服务水平不断提升。中小学互联网接入率达100%，远程医疗覆盖全国所有地级市和超过90%的县（市区），电子社保卡领用人数超过5亿人。二是城乡发展和治理模式不断创新,推进城市治理“一网统管”，“村村通宽带”、“县县通5G”。

三是数字社会建设更加均衡包容。一年来，数字基础设施朝着普惠共享、公平可及的方向发展，信息无障碍建设不断深化，互联网应用“适老化”改造深入推进。截至2022年6月，452家网站和App完成适老化及无障碍改造并通过水平评测，不同群体多样化、个性化需求得到较好的满足。

在世界互联网发展的大环境下，我国积极参与全球经济治理体系变革、构建数字合作格局。2021年，我国数字经济逆势上扬、表现出强大的韧性，成为稳定经济发展的重要基石。

中国数字经济规模在2021年达到45.5万亿元，占GDP比重达39.8%，总量稳居世界第二。在推动本国创新发展同时，我国还协助泰国打造5G智能示范工厂、在非洲推出“数字创新工程”，有助于进一步消除“数字鸿沟”。

南都记者了解到，《中国互联网发展报告2022》评估了全国31个省（自治区、直辖市）的互联网发展情况，其中广东、北京、江苏、浙江、上海、山东、天津、四川、福建、湖北等位居全国前列。

《世界互联网发展报告2022》则评估了全球48个国家和地区的互联网发展情况，今年排名前十的国家分别为美国、中国、德国、瑞典、荷兰、韩国、英国、加拿大、芬兰、丹麦。

采写：实习生程雨祺 南都记者李玲 发自乌镇