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2023年养老金上调，4000元以下的统一涨10%，可行吗？

2022年已经接近尾声，退休人员们开始期待2023年的养老金上调，每年养老金上调，呼声最高的都是希望能给养老金较低的退休人员多涨一些，提高低收入者的收入，缩小养老金的高低差距。确实，按照人社部统计数据，我国企业退休人员人均养老金水平仍处于3000元左右，不少企业退休人员养老金不到4000元，那么2023年养老金上调，4000元以下的统一涨10%，可行吗？

最近几年，养老金的总体涨幅逐年有所下降，2018-2020年为5%，2021年为4.5%，2022年为4%，如果不是高龄老人，那么上涨的养老金多为几十元，一百元左右，上涨水平并不高。如果能给4000元以下的退休人员统一涨10%，那么，多的能涨400元左右，低的也能涨100来元，确实能够在一定程度上改善低收入的退休人员的生活水平，但是这样做并不可行。主要有以下几点原因。

第一，养老金4000元以下，还有1000元的、2000元的，每人上涨10%，反而可能拉大养老金高低差距。

养老金4000元以下的空间较大，有的退休人员领取3900元养老金，和七八千的退休人员相比，确实较低，但是如果和一两千元的退休人员相比，则显得比较高了。试想一下，如果给4000元以下的退休人员统一上涨10%，意味着1000元的涨100元，2000元的涨200元，3000元的涨300元，这样做反而成为了低者少涨，高者多涨了，反而可能拉大养老金的高低差距。

第二，给4000元以下的统一涨10%，没有考虑到参保缴费的情况。

养老金的领取是有条件和原则的，严格按照社保法规定，缴费满15年，达到退休年龄，办理退休按月领取养老金，养老金领取的多少需要遵循“多缴多得”和“长缴多得”的原则。因此，养老金上调时，也会挂钩缴费年限和基础养老金调整，给缴费年限长、养老金高的退休人员多涨一些，以此体现参保缴费的公平性，投入越多，回报越多，激励正在缴费的在职人员提高缴费档次，延长缴费年限。这样才有利于提高养老保险基金的收入，保障养老保险制度的健康可持续发展，在全社会形成干事创业、积极向上的良好氛围。如果给4000元以下的统一涨10%，便忽略了参保缴费的重要性，将带来诸多负面影响。

第三，养老基金难以负担。

近几年，养老金涨幅之所以逐年下调，其中一个重要原因就是我国人口老龄化问题日渐加剧，养老基金支付压力增大，因此，每一次上调养老金虽说尽力而为，但也要量入为出。在这样的关口，如果给4000元以下的统一涨10%，虽说4000元以下的养老金水平不高，上调10%也最多每人上涨不超过400元，但是我国领取职工养老金的人数达到1.3亿多人，加上多数人的养老金水平分布在4000元以下，因此，这笔钱计算下来不是小数目，养老基金难以负担。

第四，目前的养老金调整机制，兼顾了公平和效率，最大限度照顾到了不同的退休人员。

我国职工养老金已经实现了连续18年上涨，经过不断的实践，目前养老金调整方式越来越公平，越来越体现效率，结合时代发展的实际，与时俱进，最大限度照顾到不同的退休人员，而且，养老金调整虽说是和退休人员有关，但也给在职的参保人员树立了样板，怎样调整，关系到他们下一步的缴费决定，目前采取的定额调整、挂钩调整、倾斜调整三种方式，虽说计算相对复杂，但只有这样，才能最大限度地照顾到更多的退休人员。

综上所述，2023年养老金上调，4000元以下的统一涨10%，并不可行。