我们都知道，现在的社保缴费最低年限是15年，也就是说缴够了15年的社保，企业女性工人达到50岁、女性干部（及灵活就业的女性）达到55岁、男性一律达到60岁，就可以办理退休，享受养老金了。

其实，最低缴费15年还是比较符合大家的常识的。尤其是灵活就业人员，收入不稳定，自己花钱缴社保，经济负担很重，缴够15年已经很难了。

平地一声惊雷。2021年6月发布了十四五规划时，明确提出两个引人注目的大事：第一个，就是要延迟退休，第二个，就是提高社保最低缴费年限。

【1】回顾当时提出这两件大事的背景。

当时，第七次人口普查结果显示，我国65岁以上人口占比已超过13.5%，且加速上升。“十四五”期间，新增退休人数预计超过4000万人，劳动年龄人口预计净减3500万人，养老体系的可持续发展面临挑战。

提出两件大事的背景数据来源于2019年，当年全国社保基金收支结余为5854.86亿元，但是，扣除财政补贴后，结余连续7年为负。正如家庭，年度刚性支出小于年度收入总和，入不敷出。专家预计：未来十年，会出现8万亿至10万亿元的缺口。

当时，中国社会科学院世界社保研究中心主任郑秉文表示：延迟退休、提高基本养老金缴纳年限，是我国老龄化背景下的必然举措。

专家从专业角度分析，能弥补养老金支出缺口只有“开源节流”两种方式：

开源方面：一是提高最低参保年限——长缴费；二是延迟退休年龄——多缴养老金、晚领养老金；三是鼓励更多的人参保；四是激励更多的人按照高系数缴费。

节流方面：就是减少退休人员的养老金，这一点是不可能的，所有人不会答应。

结论：只有开源——延迟退休、延长缴费年限、鼓励多缴费、鼓励更多人缴费，让养老基金大池子的水丰盈起来。

社保专家还提出：我们现行的最低缴费累计满15年即可退休的政策，在世界上也是最短的国家。德国、日本等发达国家领取全额养老金需要累计缴费40年。

【2】现实三个难题：

提高社保最低缴费年限，对养老金大盘子有注水的好作用，可是对个人来说，直接提高了经济负担。围墙内的企事业单位有单位缴大头、个人缴小头，还有职业年金和企业年金进行补充，他们愿意多缴费，将来多领养老金，安度晚年，尽享夕阳红。

可是还有很多人，比企事业单位的人数还要庞大，那就是灵活就业人员和农村人口、无业人员。仅仅是灵活就业人员就高达2亿多人。

一是灵活就业人员的困难，工作不稳定、收入偏低，生活压力大，延长缴费年限增加了经济负担；

二是农村人口出来打工的“候鸟族”，四处打工，都是中小私企，有的给缴社保，有的不给缴社保；

三是没有正经单位的人，反而不认可社保理念，自己攒钱养老。

【3】三个“消息”：

第一，根据人社部十四五规划，未来将最低15年的缴费年限延长至25年甚至35年。（目前，这个年限只是一些社保专家的预测，具体时间要等正式方案公布。）

第二，严格管理社保缴费制度。以前，最低15年缴费，不一定是连续15年的，累计15年就可以了。而且，你在快退休前可补缴到15年。以后，为了鼓励人们长缴费、正常缴费，可能不让“一次性补缴”了，逐步规范形成良性的机制。

第三，严格查处不规范的“挂靠”缴费方式。以前，有些人员尤其是灵活就业人员找一个公司挂靠缴纳社保，市面上也有做这种生意的公司。有的地区开始严查这种“虚假的劳动关系”行为，严重的已经违法并坐牢。

【4】三种人抓紧补救。

第一种人：灵活就业人员。工作本来就不稳定，收入本来就不高，我们倒是想稳定到25年甚至40年啊，问题是给人给我们稳定啊。我们自己买社保，还要延长时间，延迟退休又让我们晚退休，多缴几年社保，晚领几年养老金，经济负担太重了。

第二种人：企业低薪劳动者。本来收入就低，有些还经常更换公司，缴纳社保的积极性本来就不高。如果延长缴费年限到25年以上，他们还不知道自己能不能干满25年呢。工作的危机感和经济负担都很严重。

第三种人：农村外出打工者。比如，农民工到处打工，有的私企缴社保，有的根本没有社保的概念。有的人自己买社保，有的人根本不认同社保的理念，自己攒钱、自己养老。

PS：目前，可能还有几种途径可以补缴，也许以后就没有这种机制了。

【1】一次性补缴。有的地方可以一次性补缴，有的地方可能更严格一些，门槛设置比较高，如果时间太久远了，可能就不让你补缴了。

【2】逐年补齐。离退休年龄还比较远的人，可以在未来的工作中，每年补交一部分，等到退休前补齐15年。这种方式，要缴纳滞纳金的。

【3】延迟退休。没有条件一次性拿出几万、十几万甚至几十万的钱去补缴社保。到退休年龄了来不及补缴到15年，可以申请延迟退休，继续上班，继续缴纳社保。

PS：缴纳社保是养老的基本保障。眼光一定要放长远，多缴多得、长缴多得，尽可能给自己一个保障，给家人一个安心。您说呢？

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