从欲罢不能到欲“霸”不能，违规弹窗广告要凉凉

记者 王赟

弹、弹、弹……屏幕上反复弹出广告，想要“一键关闭”不是件容易的事，关闭选项越来越淡，甚至在同一界面经常出现不同的关闭按钮。

甚至用户点击后反而会打开更多广告链接，还有的利用算法向用户过度推荐诱导消费……

9月30日，国家互联网信息办公室、工业和信息化部、国家市场监督管理总局联合发布的《互联网弹窗信息推送服务管理规定》（下称《管理规定》）正式实施，“弹窗广告”可一键关闭了。

确保弹窗广告可识别、可一键关闭

《管理规定》提出，互联网弹窗信息推送服务提供者应当落实信息内容管理主体责任，建立健全信息内容审核、生态治理、数据安全和个人信息保护、未成年人保护四项管理制度，并明确规定互联网弹窗信息推送服务必须严格履行的九大合规义务。《管理规定》明确指出所称互联网弹窗信息推送服务，是指通过操作系统、应用软件、网站等，以弹出消息窗口形式向互联网用户提供的信息推送服务。

早在十年前，2012年施行的《规范互联网信息服务市场秩序若干规定》就要求，互联网信息服务提供者不得以误导或者强迫等方式向用户提供信息服务或者产品；广告法也明确规定，利用互联网发布、发送广告，不能影响用户正常使用网络；以弹出等形式发布的广告，应当显著标明关闭标志。

此次，《管理规定》不仅重申弹窗广告要可识别、确保一键关闭，而且强调推送服务提供者主体责任，并从健全推送内容审核流程、强化用户权益保障、合理算法设置、规范广告推送等方面提出具体要求。这些举措进一步明确了弹窗广告等行为的边界，为监管、执法部门提供了更有力依据。

一键关闭并非一棒子打死

互联网弹窗已经成为网络时代的“牛皮癣”，使人不胜其扰。违规弹窗广告屡禁不止、死灰复燃，与相关网站平台责任缺失有很大关系。为追求利益，一些网站平台对广告商资质、广告内容缺乏审核，为虚假广告大开绿灯；有的将弹窗关闭按钮调小到无法看清；有的虚设弹窗关闭按钮。

目前，互联网弹窗已形成完整的利益链，成为众多互联网公司的重要盈利来源，网络弹窗信息不仅频率高，而且关闭键过小甚至形同虚设，尤其是部分弹窗信息暗含低俗色情信息，或是存在木马植入、信息诈骗、强制消费等安全隐患，亟待强化监管和综合治理。

不过，互联网平台为用户提供了各种便利服务，其本身属于商业化运营，需要将流量变现，广告是变现的途径之一，对互联网产业的发展具有重要支撑作用。因此，不能完全禁止弹窗广告，应允许平台在法律规定的范围内，合法有序发布弹窗广告，实现增收，为进一步创新技术、迭代升级提供资金力量。所以，对弹窗广告不可一棒子打死，应依法加强监管，引导其步入正轨。

看一下大多数吃广告饭的互联网公司，根据QuestMobile数据，受外部大环境影响，2022年上半年中国互联网广告市场规模萎缩2.3％。广告大盘二季度很惨。虽然可能有几个正增长的板块，比如短视频还保持一些增长。QuestMobile 预估下半年整体广告市场预计可以实现9.4％的增长。当然这是同比，2021年下半年的基数就已经比较弱了。

让人恨到崩溃360广告也将整治规范

一说弹窗广告，估计很多人说360让人恨到崩溃。

弹窗、图文链接、flash小广告……只有你想不到，没有360做不到的广告形式。所以360用户也早已经是不堪其扰。

360会不知道这么多的广告影响用户体验吗？必须知道。只不过为了盈利，为了生存……

最近360也是针对消费者的投诉进行了回应，表示要整治和规范自家广告形式和内容，优化用户体验。

日前腾讯广告的进击步伐也在升级，9月28日，2022腾讯智慧营销峰会上，腾讯公司副总裁蒋杰表示，只有从技术底层进行革新升级，才能为不同行业、不同诉求的广告主提供全链路的营销服务，驱动效果指标的实现。

汽车屏幕弹广告更“要命”

自20世纪90年代起，弹窗广告开始出现，到如今弹窗广告数见不鲜，可以说烦人的弹窗广告已经融入我们的生活。现在迈入智能汽车时代，各种车内屏幕“满天飞”，广告顽疾也随之而来。

近日，两大汽车品牌车机广告弹窗事件闹的沸沸扬扬，有意思的是，其中一汽车品牌相关负责人对此表示，消息推送为“车主关怀，并非弹窗广告”。另一汽车品牌则回应部分活动确实有过弹窗广告，但暂未了解到具体的弹窗推广信息。

其实，车机广告早已有步互联网弹窗广告的后尘之势。

2021年10月，蔚来汽车就“小试牛刀”，在车机植入自家品牌的广告内容，不过方式还算收敛，通过中控屏提示消息小窗，点击后弹出广告悬浮页，并且也占据了大半导航界面。受到消费者大量吐槽和抵制后，蔚来表示由于用户反馈和体验不好，以后不会再向用户推送类似活动通知，未来也绝对不会通过车机屏幕来开展广告业务。

2022年初，长城魏牌摩卡也爆出广告弹窗，并且严丝合缝的覆盖了整个导航界面，有网友调侃“前方道路如何，广告后敬请期待”。

如果说互联网的广告像“牛皮癣”，那么在行驶中的汽车屏幕上弹广告可真就是威胁安全的大问题了。

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