布局“一带、四区、六环、多点”预计2025年森林旅游产值2000亿元

广东重点发展“森林+”旅游新业态，图为广州市白江湖森林公园。 南方日报记者 符超军 钟晓宇 摄

记者从广东省林业局获悉，《广东省森林旅游发展规划(2021—2035年)》(以下简称《规划》)近日已印发，明确要将森林旅游培育成广东省林业支柱产业、重点旅游品牌，充分发挥森林旅游区潜在的生态、社会和经济效益，推动绿色发展，促进人与自然和谐共生。预测到2025年，广东森林旅游游客年总人数达3亿人次，综合产值2000亿元。预测到2035年，广东森林旅游游客年总人数达5亿人次，综合产值4000亿元。

构建森林旅游发展体系

《规划》根据广东省域森林资源分布的空间特征，响应广东构建“一核一带一区”区域发展新格局的发展战略，构筑广东省森林旅游“一带、四区、六环、多点”的生态空间格局，构建以森林公园、湿地公园、风景名胜区、地质公园等自然公园为主体，自然保护区、国有林场、生态公园、古树公园、野生动(植)物园等相结合，并与传统旅游景区有机衔接的森林旅游发展体系。

同时，《规划》提出，广东要进一步完善森林旅游目的地基础设施建设，以提升国民生态旅游为基础，以系列化开发和整体包装专业生态旅游产品为核心，完成四大片区森林旅游板块、多个森林旅游品牌地等建设，整合形成森林观光、森林体验与森林康养、自然教育、古驿道、森林探险、森林户外运动等六类主题旅游精品线路，形成主题异彩纷呈的森林旅游目的地。

探索发展“森林+”多业态

据广东省林业局有关负责人介绍，近年来，广东积极推动森林旅游发展，认定了森林旅游特色线路100条和新兴品牌地100个、南粤森林人家74家，建设国家森林康养基地5个、省级森林康养基地(试点)53个，推动全省全域森林旅游全面发展；推动近1000个森林公园、湿地公园免费向公众开放，并着力打造全省性大型森林文化品牌活动和自然教育活动。近年来，每年广东大约有1.5亿人次享受到生态福利，森林旅游持续火热。

广东省将依托森林、湿地及野生动植物资源，推动森林旅游向观光旅游与森林康养、森林体验、自然教育、山地运动、生态露营等多业态并重方向转变，在提升传统观光旅游产品品质的同时，重点发展“森林+”的森林旅游新业态，积极探索“森林+健康”“森林+体育”“森林+教育”“森林+文化”等特色森林旅游形式，推进建设成为生态良好、宜业宜游、绿色美丽的森林生态旅游强省。

总体布局

“一带、四区、六环、多点”

《规划》提出，构筑广东省森林旅游“一带、四区、六环、多点”的生态空间格局。

粤北山地生态森林旅游区

区域范围：韶关、清远、河源、梅州、云浮五市以及肇庆部分地区。

资源特色：森林山地度假、温泉养生、客家文化体验游、少数民族风情游、户外运动旅游、红色旅游、“关隘”文化和古驿道旅游、禅宗文化、南江文化、石文化旅游

建设目标：依托粤北地区特色旅游资源优势，重点开发生态旅游、温泉养生、森林山地度假、红色文化、宗教文化、客家文化、地质文化、少数民族风情、户外运动、漂流、登山探险、“关隘”文化和古驿道文化等旅游产品。探索国家公园建设，丰富森林文化的内涵，打造广东省观光旅游高地、自驾游示范基地。积极倡导创建国家战略层面的粤闽赣湘桂大南岭生态休闲发展区。

粤西滨海湿地森林旅游区

区域范围：

湛江、茂名、阳江三市。

资源特色：红树林景观、滨海湿地风光、鸟类观赏等森林旅游

建设目标：依托绵长的黄金海岸线、热带—南亚热带森林生态系统以及丰富多彩的百越文化，以红树林景观、滨海湿地风光、滨海地质景观和鸟类观赏等森林旅游资源为特色，结合粤桂琼+港澳的大格局旅游圈建设，重点打造“红树林观光”“观鸟胜地”“森林生态海岛”等森林旅游建设项目。以“湛江国际旅游半岛”为桥头堡，积极融入环北部湾区域旅游合作，形成对接海南国际旅游岛与东盟的旅游经济走廊。建设辐射大西南的滨海海岛旅游目的地。

一带：沿海发展带

依托沿海高速公路、高快速铁路为主的综合运输主通道，构建贯通粤东、珠三角、粤西的沿海发展带。串联环雷州半岛、环珠江口、川岛—银湖湾、海陵岛—水东湾、大亚湾—稔平半岛、红海湾—碣石湾、汕潮揭—南澳“七组团”的滨海旅游产业带。

珠三角城市森林旅游区

区域范围：广州、佛山、肇庆（部分地区）、深圳、东莞、惠州、珠海、中山、江门

资源特色：城市森林（湿地）休闲观光、森林体验、森林康养、自然教育

建设目标：结合粤港澳大湾区建设，依托良好的产业基础和快速交通网络体系，重点开发都市森林休闲观光、森林体验、森林康养、自然教育等观光休闲型旅游产品。

粤东潮汕风情森林旅游区

区域范围：汕头、潮州、揭阳、汕尾四市。

资源特色：潮汕文化旅游、汕头森林海岛旅游、汕尾红树林湿地旅游

建设目标：重点开发潮汕文化、茶文化、汕头森林海岛、汕尾红树林湿地等为特色风情的森林旅游线路。借势沿海高铁，加快融入海西经济区，连接长三角的旅游经济走廊，积极发展对台旅游。

四区

根据地理区位和森林旅游资源本底条件，确定四个片区，分别为珠三角城市森林旅游区、粤东潮汕风情森林旅游区、粤西滨海湿地森林旅游区、粤北山地生态森林旅游区。四个片区重点建设具有区域景观代表性和较高知名度的森林旅游景区。

六环

结合全域旅游大格局，设置包括环丹霞山、环罗浮山—南昆山、环鼎湖山、环天露山、环云雾山—云开山、环凤凰—莲花山脉等“六环”，推动建设森林生态旅游目的地，打造生态旅游精品线路。

多点

充分发挥广东省森林和湿地资源，以森林旅游示范县、森林旅游示范基地等多点布局形式，构建丰富的森林体验—康养基地和自然教育基地体系。

规划目标

总体目标

构建与传统旅游景区有机衔接的森林旅游发展体系。

构建以特色旅游线路为重点的完善的森林旅游产业体系。

完成4大片区森林旅游板块，6类特色森林旅游精品线路。

近期目标（2021—2025年）

到2025年，森林旅游游客年总人数达3亿人次，综合产值2000亿元

中远期目标（2026—2035年）

到2035年，使森林旅游游客年总人数达5亿人次，综合产值4000亿元。

工作重点

创新森林旅游形式，深入推进大众旅游。

鼓励各森林旅游地制定实施门票优惠补贴等措施。推动发展夜间旅游和假日经济，拓展森林旅游时空范围。

发挥重点景区示范效应，打造森林旅游精品目的地。

打造森林旅游特色线路，发展特色主题游。重点整合形成森林观光、森林体验与森林康养、自然教育、古驿道、森林探险、森林户外运动等6类主题旅游精品线路。

拓展丰富旅游产品体系，增强森林旅游深度体验。

重点推动“森林+健康”“森林+体育”“森林+教育”“森林+文化”“森林+露营”等“森林+”特色产品的发展。

发展乡村森林旅游，助力乡村振兴和旅游富民。

结合南粤森林人家、绿美古树乡村等认定工作，打造“乡村森林旅游”相关系列旅游产品，推进绿美古树乡村建设工作，创建乡村森林旅游精品项目。

完善森林旅游公共设施，扩大森林旅游景区服务半径。优化公共设施布局，推动完善交通设施、绿道体系、森林旅游标识体系、厕所革命等建设。

提升森林旅游信息基础设施建设，积极发展智慧森林旅游。推动5G、人工智能、物联网、大数据、云计算等在森林旅游领域的应用，推进预约、错峰、限量常态化。培育云旅游、云直播。

加强森林旅游宣传力度，建设森林旅游交流和推广体系。

A08-11版

统筹：易福红 杨存海