这件事，南京市委书记、市长分两路调研，释放什么信号？

疫情、经济、发展

南京如何应对？

近期，江苏省委常委、南京市委书记韩立明，市长夏心旻分两路，逐一对江北新区和11个区落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求工作进行调研，并现场督导和会办解决有关具体问题。

一

疫情要防住

经济要稳住

发展要安全

是党中央的重大要求

4月29日，中共中央政治局会议分析研究当前经济形势和经济工作，围绕努力实现全年经济社会发展预期目标，作出一系列重大部署。这次重要会议强调，疫情要防住、经济要稳住、发展要安全，这是党中央的明确要求。

在南京，江北新区和11个区，是疫情防控、经济发展、安全稳定的主阵地。此次，南京市委、市政府主要领导深入各区开展专题调研，就是为了深入贯彻“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求，推动省委工作会议和市委全会部署落地落实。

二

调研现场直击

疫情要防住

在调研中，疫情防控是关注的重点之一。南京始终坚持人民至上、生命至上，在“防在前、早发现、快处置”上，下更大功夫。

位于溧水区的“宁归来”首站公寓，可以为集中隔离人员提供居住生活、医疗服务及后勤保障等综合服务，总房间数超1100间，实行智慧化管理。今年5月，“宁归来”首站公寓二期建成投用，截至 9 月 14 日，共接待 45 批次 2250多人。

如今，“宁归来”首站公寓，已经成为完善南京公卫应急体系、降低疫情输入风险的重要一环。

调研现场直击

经济要稳住

在调研中，韩立明、夏心旻非常重视重大项目推进、企业生存发展、产业布局培育，每到一个区，都要深入一线，了解企业发展、项目建设、招商等情况，询问有没有困难，并和相关部门一起现场会办。

在江北新区的南京汽车集团有限公司总装车间内，第三代荣威RX5从这里缓缓驶出。作为一个月前刚上市的新车型，RX5已经全面量产，8月实现总产值20亿元。

今年，南京汽车集团有限公司始终处于“开足马力”状态，工业产值增幅远超同行业水平。

当前，江北新区正奋力在既有产能基础上，挖掘新的增长点。1-8月，江北新区预计新增亿元以上签约项目304个。下半年，新区还将紧盯汽车制造业、医药制造业新增长点，统筹推进62个省市重大项目建设，确保11个市重大项目年内竣工。

作为全市软件和信息服务产业发展的重点板块，雨花台区夯实基础软件、集成电路、安全软件“三大产业基础”，加快布局云原生、量子通信等未来产业，今年以来实现软件业务收入1134.4亿元。

今年5月，总部位于中国（南京）软件谷的国家级高新技术企业——嘉环科技股份有限公司在上交所主板上市。嘉环科技主要为政府、通信、交通、金融等多个领域，提供一站式、定制化的智能化服务，上半年，营业收入16.39亿元，同比增长21.59%。

医疗器械，是近年来高淳区重点打造的主导产业。在医疗器械产业园内，总投资50亿元的云溪医谷项目正在加快建设。目前，云溪医谷已集聚医疗器械生产和经营类企业540家，今年1-7月，园区实现销售收入37亿元，增长23%。

云溪医谷项目全部建成后，预计可实现产值100亿元，利税6亿元，未来有望成为长三角地区医疗器械的产业标杆。

调研现场直击

发展要安全

安全是发展的前提，发展是安全的保障。为进一步统筹发展和安全，南京以“时时放心不下”的责任感，坚决防范化解各领域风险矛盾，严防发生“黑天鹅”“灰犀牛”事件。

位于秦淮区的大阳沟老旧住宅片区危房消险与改善更新项目，总建筑面积 10万平方米，可惠及1170 户居民。

改造前，大阳沟老旧住宅片区房屋密集、危房率高、存在大量违建、设施配套不全、安全隐患大。

目前，秦淮区正在通过老旧小区改造、危房消险、棚户区翻改建、低效空间利用、街巷微更新、片区物业管理等五种方式，综合施策。目前，一期老旧小区改造项目已完成，二期危房消险项目计划年底竣工交付。

大阳沟57号2、3幢原貌及设计效果

三

逐一调研 精准把脉

江北新区和11个区

未来怎么干？

在调研中，韩立明、夏心旻详细了解江北新区和11个区疫情防控、经济运行、安全稳定等各项工作情况，并结合各板块实际情况和面临的问题困难，针对性提出要求。

江北新区和浦口区：强统筹促融合育新机开新局

两区是承载国家战略使命、支撑全市经济基本盘、拓展未来发展空间的重要板块，要咬定全年目标不动摇，紧紧抓住三季度关键期，以更加积极的作为，扛起应有担当、作出更大贡献。

要紧盯工业抓产出，推动重点企业满产达产，切实稳住工业“压舱石”。深化制度型开放，真正把制度创新的效能转化为主导产业的优势。树牢“一盘棋”意识，在思路上体现融合导向，在工作中落实融合要求，一体推进招商引资、规划建设和社会事业发展，进一步理顺机制、整合资源，实现“乘数效应”。

玄武区：坚持特色发展守牢安全底线

要毫不松懈防疫情，守牢铁路南京站等重要关口。要聚焦重点促发展，围绕消费、现代服务业、科技创新三个重点方向，推动经济社会实现高质量发展、可持续发展。要加大消费促进力度，全力打造国际消费中心城市中心区。要提升服务业发展能级，更大力度促进总部经济、高端商务商贸、现代金融等产业提质增效升级。要塑造科技创新优势，切实担起中心城区使命担当。

秦淮区：加快增速铆足后劲筑牢底板

要聚焦城市功能品质提升，统筹做好“老城更新”和“新城开发”两篇文章。立足新街口、夫子庙等商圈内重点企业，积极打造商业综合体与景区联动等消费新场景，办好系列消费促进活动。全力招引一批龙头项目、区域总部，加快推动意向项目签约落地；全面排摸一批经营效益好、市场潜力大的在宁重点企业，深入实施“二次招商”。

建邺区：坚持创新驱动发挥特色优势

要突出特色优势产业，以建设重要金融中心核心集聚区为契机，推动金融和实体经济紧密结合。充分发挥数字经济头部企业技术、资源等优势，聚焦“一网统管”等重点方向，深入推进智能化改造、数字化转型，打造数字经济新高地。加快元通商圈等商业载体建设，持续壮大首店经济等现代服务业。

鼓楼区：坚持走好高质量发展路子

要强化软件和信息、金融等优势行业支撑，发挥重点企业带动效应，抢抓节点提振消费。聚焦“科创+平台”提升创新浓度，立足“总部+楼宇”提升经济密度，围绕“数字+商贸”提升产业高度，落实专精特新“千校万企”紫金行动。围绕“一老一幼”服务、困难群体保障、优质教育医疗资源均衡发展等重点，擦亮南京“有温度的城市”品牌。

栖霞区：强实体稳增长抓基层优治理

要千方百计保障重点工业企业生产经营，围绕主导产业加快重点项目建设和储备，推动新型电子信息向两千亿级规模迈进，培育生物医药、高端装备制造等千亿级现代产业集群，加大在新赛道新领域的投资布局。全力推动三区融合、产才融合，努力建设国家级高水平人才集聚平台核心区。

雨花台区：拓展新空间培育新动能

要突出软件和信息服务这一优势产业，在网络安全、人工智能、智慧城市、工业互联网等领域，加快塑造形成新的竞争优势。盯住央企、新赛道头部企业和生态圈链主企业精准招商，为稳增长提供源源不断的动力。时刻绷紧疫情防控这根弦，把好南京南站等“外防输入”重点关口。

江宁区：坚持高效统筹守底线促发展

要充分发挥园区“主战场”作用，“一企一策”做好企业服务，帮助企业稳产达产，做好新增长点项目跟踪服务。深入开展外贸护航专项行动，帮助企业稳订单、拓市场。扎实推动未来网络等重大科创平台建设，加强关键核心技术攻关，加快科技成果转化，深化数字赋能，持续推进制造业智能化改造、数字化转型。

六合区：筑牢产业根基加快融合发展

要深入推进融合发展，加速主副城融合，主动对接融入江北新主城发展格局，深化产业、政策、资源联动。深化产城融合，聚焦先进制造业和战略性新兴产业，着力形成上下游配套协作的产业链。促进城乡融合，大力发展都市现代农业，打造特色鲜明的都市田园。

溧水区：坚定不移推动制造业提质增量

要加大来宁返宁人员查验力度，紧盯“宁归来”首站公寓、医疗机构、交通场站等重点场所，扎紧扎牢外防输入防线。持续增强新能源汽车等主导产业竞争实力；依托空港枢纽区位优势，聚力打造高水平开放平台；用好国家级农高区“金字招牌”，培育一批有优势、有潜力、能成长的农业特色产业。

高淳区：扬优势补短板鼓干劲争上游

要坚定信心决心，主动担当作为，着力扬优势、补短板、强弱项，在高质量发展轨道上奋勇争先。做大做强医疗器械等主导产业，扎实推进制造业转型升级，加快城乡融合、协调发展。守好“生态家底”，推进生态产业化和产业生态化，发展“生态+”富民新业态，让绿水青山转化成金山银山。

供稿：陈震坤

供图：马瑞 张凛 孙文杰

编辑：张力伟

执行主编：周茉莉

主编：梁娜

部分图源：南京建设