农民养老金统一按年龄发放，60岁以后每人每月500元可行吗？

我国养老金分为城镇职工养老金和城乡居民养老金两种。目前城镇职工养老金的平均水平大概为3500元左右，而城乡居民养老金平均只有200元左右。由于城乡居民养老金领取人员大部分是农村老人，因此也被称为农民养老金。

城乡居民养老金由基础养老金和个人账户养老金两部分组成。由于还未实现全国统筹，因此每个地区的基础养老金都不相同。目前全国最低标准为98元/月。最高的是上海的1300元/月，其次是北京的850元/月。而很多地区基础养老金仅仅只有一百元，例如贵州是113元/月，江苏是187元/月。同一个地区的农民养老金，拉开差距的是个人账户养老金部分。虽然各地都建立了城乡居民养老金的调整机制，但是每年的上涨金额的确不多，而且由于各地基础养老金差异问题，最终导致不同地区的农民养老金差距也比较大。所以，有网友觉得养老金的作用是用于养老，应该全国一盘棋。能不能按年龄统一发放，满60岁后统一发放500元，这样更能体现“养老”二字。

首先明确告诉大家这是不合理的。主要有以下原因可以作为支撑依据。

第一、按年龄统一发放，城乡居民养老保险将无法正常运转。

农民养老金分为基础养老金和个人账户养老金。其中个人账户养老金主要是个人缴纳的城乡居民养老保险总额与政府补贴金额决定的，遵循“多缴多得”和“长缴多得”的基本原则。在同一个地区，基础养老金相同的情况下，拉开差距的就是个人账户养老金。如果所有人按年龄统一发放，那么个人账户余额的优势荡然无存了，缴费多和缴费少领到的养老金一样多的，那多缴者没有取到预期收益，自然会放弃多缴费，甚至不缴费。这样一来，城乡居民养老保险就将偏离轨道运行，很快就会破产，无法运转下去。

第二、按年龄统一发放，满60岁每人发放500元，有些地方财政难以负担。

城乡居民养老金目前全国平均水平只有200元左右。其中基础养老金由各地财政支出。除了上海、北京和西藏等地标准较高以外，大部分地区的基础养老金都是在一百元至两百元之间，这主要是各地领取待遇人员数量和财政状况所决定。如果满60岁统一发放500元，将是一笔不小的增资，有些地方的财政支付压力倍增加，可能难以负担。

第三、按年龄发放，满60岁发放500元，很可能滋生懒人。

农民一生辛勤劳作，一是为了改善生活和抚育子女；二是为了年纪大了以后，能够过体面的老年生活。所以，大部分农村老人每年都会缴纳养老保险，就是为了自己老了干不动的时候，能够领取一份养老金。用养老金来养老，不给子女添麻烦。假如统一按年龄发放，满60岁统一发放500元的话，那么可能会促使部分人年轻时不努力劳作，不用缴纳养老保险，因为老了养老金按年龄发放，不用担心养老问题。长此以往，就会滋生懒人。

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