重启“棚改”?21城率先启动,这一次与2015年不一样,区别明显


随着我国房地产快速发展,房地产已经成为万众瞩目的行业,经济的好与坏,房地产有很大话语权,现如今的房地产,俨然达到了骑虎难下阶段,高不成低不就,房价下跌会导致资产贬值,需求和购买力又无法支撑房价上涨,站在国家层面,稳住房地产是唯一办法,而当下,稳住房地产最主要的就是防止房价大跌,回顾过去,我国房地产有2次面临艰难处境:

第一次是2008年,全年全国商品房均价为3800元/ ,房价不涨反跌,跌幅为1.7%。

第二次是2014年,全年全国商品房均价为6324元/ ,房价涨幅从2013年的7.7%骤降至2014年的1.4%,去化压力达到峰值。

然而,这两年的房地产危机都通过棚改得以化解,令楼市再度突破瓶颈,不可否认,棚改是楼市转危为安的镇心剂,对楼市有起死回生的功效。2022年楼市再次面临艰难处境。



从楼市内部数据看

根据国家统计局公开数据显示,2022年1月-7月,房价变化、销售情况、房地产开发投资数据、房屋新开工数据都不容乐观。

房价变化来看据中指研究院发布的《7月百城价格指数》显示,7月份新房价格环比下跌的城市为47个,比6月份多6个,二手房价格环比下跌的城市为69个,比6月份多11个,从2020年6月份-2022年7月份整体来看,从2021年11月份开始,百城新房价格上涨和下跌城市数量持续维持在各占50%左右,而二手房下跌城市4次临近70%的数量占比,相比之下,房价走势出现逆转,由涨转降。



销售情况来看,2022年1月-7月,全国商品房销售面积同比下降23.1%,比1-6月还下滑0.9个百分点。

房地产开发投资来看,1-7月全国房地产开发投资额同比下降6.4%,比1-6月份下滑1个百分点。

房屋新开工面积来看,1-7月全国房屋新开工面积同比下降36.1%,比1-6月下滑1.7个百分点。


以上4个楼市内部指标,无一不体现出楼市处境不容乐观,一方面经济复苏不明显,人们观望情绪较高,进而导致购房需求下滑,另一方面房企融资压力较大,越是大型房企,所面临的债务压力越大,在融资渠道收窄(三线四档管理)的前提下,没有余粮继续扩大投资,甚至推迟存量土地开工时间,购房者和房企都在观望,部分房企还直接躺平,对此合肥还专程召开房企会议严查房企“躺平”行为。



从楼市外部环境看

任何行业的发展都离不开经济温床,从改革开放以来,我国保持着经济快速增长趋势,即便是2020年新冠疫情出现,全球经济进入负增长,我国GDP增速也没有出现负增长,然而随着时间进入2022年,经济复苏远低于年初预期,2022年上半年的GDP增速仅为2.5%,与全年5.5%的目标相差3个百分点,上半年3个百分点的差距,意味着下半年要达到8.3%的增速,才能实现全年5.5%的增长率,很显然,这并不容易实现,经济增长的放缓,影响着各行各业发展,其中影响最大的便是房地产。

此外,根据央行发布的最新半年度存款数据显示,上半年人民币存款增加18.82万亿元,其中住户存款增加10.33万亿元,随后的7月份,消费虽有所增加,但仍然比较保守,7月份住户存款减少3380亿元,要知道,2021年7月份住户存款减少达到1.36万亿元,表明消费信心虽有提升,但仍未得到侧底恢复,换言之,2022年的居民家庭,相比消费更愿意存钱。无独有偶,央行二季度储户问卷调查结果表明,投票“更多储蓄”的调研者占比58.3%,比一季度上升3.6个百分点,投票“更多投资”的调研者占比17.9%,比一季度下降3.7个百分点,进一步突出存钱意愿上升,投资意愿下降。



21城率先启动,棚改去库存或“重启”

住建部在2021年11月4日印发的《关于开展第一批城市更新试点工作的通知》决定,将北京、沈阳、南京、苏州、宁波、长沙、成都、西安等21个城市作为第一批城市试点城市先行,探索城市更新新思路,试点期限2年,从2021年11月到2023年11月。

短短几句话,信息量巨大,从中我们可以得到3个答案:一是首批试点城市涵盖了一二三四线城市,意味着城市更新将全国推动,并且2年后就有望全面启动;二是老旧小区改造任务将提前完成,老旧小区改造总数量为21.9万个,从2019年-2021年共计开工11.4万个,2022年全国计划开工5.1万个,按照每年约5万个老旧小区改造效率,也就是说,到2023年底,老旧小区改造任务将提前完成,这一时间节点刚好赶上城市更新试点结束,全国启动城市更新;三是城市更新将会突破传统方式,会出现新的城市更新思路。传统方式简单粗暴,比如棚改,只要有开发商愿意拆,基本不会考虑改,而本次要探索出更高效的城市更新方式。



事实上,城市更新终究还是离不开棚改,举个例子,扩建地铁、修高速、环城路无法避免清除规划路线上的障碍物,这些房屋只能面临拆迁,又比如D级危房,居民生活在这些楼栋,房屋随时面临倒塌风险,只能依靠拆迁重建解决,可见棚改是城市更新不可或缺的方式之一,以唐山为例,截止到7月底,2022年棚改新开工3308套、基本建成6545套,意味着城市更新带来了不少房屋拆迁,与此同时,山东省发布的《关于公布2022年我省保障性租赁住房、公租房保障和城镇棚户区改造等计划任务的通知》指出,2022年,烟台计划新开工6874套,计划基本建成5338套,在内行人看来,城市更新颇有当年(2015年)通过棚改去库存的风范,但是仔细一看,这一次城市更新也与2015年不一样,区别明显。

区别一:棚改规模小,拆迁难度大

当下,棚改最大的问题还是拆不起,规模越大的棚改区,越存在拆不起情形,货币化安置成本一年比一年高,而就地安置也经常出现谈不拢情形,导致大规模棚改在近两年并没有出现,未来棚户区改造也只是小规模行为,主要还是以小规模安置为主,也应了住建部所提“城市更新,要防止大拆大建”要求,说白了,以后地方城市不会再举债进行大规模拆迁行动了,另外,开发商的融资受到“三道红线”管理,也再难有机会举债实施拆迁。

区别二:城市更新并非为楼市去库存

城市更新的主要目的是对城市基础设施升级和补漏,让城市公共设施、公共环境更好地为居民服务。在更新过程中,与2015年最大的区别就在于:过去以楼市去库存为主,而现在,以在保护环境的基础上提升为主,换句话说,现在楼市虽然面临库存压力,但绝不会再通过棚改来去库存,一方面我国城镇化率已经达到64.72%,大规模棚改拆迁不再适用于当下环境,继续棚改拆迁只会让房屋更加过剩;另一方面大规模棚改拆迁对城市更新而言,所付出的成本比回报更大,资源浪费更多,“杀敌一千、自损八百”,不值得。




总结

楼事君认为,城市更新虽然会重启“棚改”,但国家只是希望棚改为城市更新服务,并非让棚改达到楼市去库存目的,这也意味着本次重启“棚改”,与2015年不一样,根本目的发生改变,对楼市的整体冲击就会很小,加上我国正大力推动安居保障工程(安置房、公租房、长租房等)来解决高房价问题,还抱有棚改拆迁一夜暴富幻想的,可以醒醒了,当然,也不排除在城市更新被列入征收区域的房屋、土地,这些幸运的家庭大多在农村或者远离市区的郊区。

最后,笔者再啰嗦一句,与其守着老房子等待拆迁暴富,不如走出去提升阅历和专业技能,这样才会让生活更有意义!


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页面更新:2024-03-08

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