亚开行行长突然宣布“讨论中断对中国发放贷款”，有何意图？

据日本经济新闻网站报道，有68个成员的亚洲开发银行曾是过去半个世纪以来亚洲的关键地区性金融机构之一，对各个发展中国家几乎都有项目扶持。自该机构成立以来，中国在亚开行贷款余额约为196亿美元，仅次于印度。但同时中国还是亚开行的第三大出资国，低于日本和美国，这种贷款和投资协调发展的模式确实为中方的各项发展带来了很多效益，但近年来中方的贷款金额已经逐步变少。

19日，亚洲开发银行（ADB）行长浅川雅嗣突然宣布了一条新消息：该组织计划在2023年开始讨论是否中断对中国发放新贷款，这也是首次讨论该问题，具有重大的意义。在一般意义上来说，亚洲除了日、韩和新加坡等少数国家达到了“发达标准”，其他的发展中国家都在全面开展新项目，对经济贷款的需求很高；那么就在此时日方却宣布计划对“全球最有发展潜力国家之一”且没有债务违约的中国停止贷款，到底是何用意？

浅川和报道此事的日媒简单地解释了这个问题：正是因为中国已成为世界第2大经济体，已经“不太符合贷款标准”；亚投行的贷款有多个门槛，其中最重要的就是“经济指标”比较低，以及人均国民总收入低于7455美元，在国际市场上筹集资金有一定的困难等因素。中国随着发展已经超越了后两项指标，据此浅川称其实在过去几年中，有很多亚开行的成员都曾建议过取消中国的贷款项目，应该让他们“毕业”。如果明年该问题被敲定的话，在2025年之后中方就无法再获得贷款。

另一方面，他也承认中国存在“地区上的发展不平衡”，比如沿海城市和内地发展差异等，所以关于“经济指标”的问题还有待商榷；有分析人士称，亚开行的这些决定存在明显的不合理问题；比如除了国民收入其他的“筹集资金难度”、“经济指标”都是一些所谓的“灵活门槛”，主导国家的操作空间非常大；何况该机构本来就是一个利息盈利金融机构，中方的贷款使其从中获利，毫无理由将中国排除在这一贷款体系之外，这并不符合一个贷款业务开放型银行的基础运作模式。

在日媒的报道和浅川的叙述中，反复提起“中国经济体量已经占全球第二”、“中国在亚洲基础设施发展中的影响力日益增长”等毫不相关的话题，试图以此佐证对华停贷的“合理性”，可见他的立场偏向也很明显。对此有金融分析人士称：之前确实也有某些国家提出让中方停贷的申请，但上一任亚开行行长中尾武彦直接否决了该建议认为“无需讨论”，且必须要维持对中国的贷款规模；这才是一个经济投资开发的金融机构应该拿出的态度，现在浅川雅嗣积极促成“讨论中国不符合贷款的标准”，是否有在经济竞争领域夹带一些“私货”就不得而知了。