各级政府如何过紧日子？中央部门账本给我们答案｜九派时评

九派新闻特约评论员 王石川

又到了中央部门晒账本的时候了。据报道，近日，102个中央部门集中在本部门网站和财政部网站、中国政府网，公开2021年度决算情况，接受全社会查询。自2011年中央部门首“晒”收支账本以来，到今年已经连续12年向社会公开决算。

收支账本连晒12年，说明中央部门晒账本已经常态化、制度化，这是建设法治政府的重要“刚需”，也是满足公众知情权、参与权、表达权、监督权的需要。账本年年晒，公众的关注度似乎没有一开始那几年高，但仍关心这一年一度的大事，因为这关系到财政的民生含量，关系到自身的实际利益。

账本年年晒，今年亮点特别多。据介绍，较之以往，今年中央部门绩效信息公开范围更广、力度更大，项目绩效自评结果、重点项目绩效评价报告公开数量继续增加，并首次对国有资本经营预算绩效评价情况进行说明。此外，今年，为推动各部门落实政府采购支持中小企业政策，还增加公开了货物支出、工程支出和服务支出授予中小企业的占比。归根到底，从各部门晒的账本看，信息公开的颗粒度更细了，政府花钱更重效益了，也更生动体现出政府过紧日子了。

晒账本是规定动作，也是一门学问。粗枝大叶，随便抛出几个数据，那不叫晒；都是专门术语，让人一头雾水，也背离了晒的初衷。晒得够清晰够明白，但是没有体现出钱花在刀刃上，没有落实政府过紧日子的要求，也不会让人满意。

值得一提的是，在政府工作报告已经连续7年提出“政府过紧日子”，比如去年的政府报告指出：“各级政府都要节用为民、坚持过紧日子，确保基本民生支出只增不减，助力市场主体青山常在、生机盎然。”今年的政府工作报告指出：“要坚持政府过紧日子，更好节用裕民。”“各级政府必须艰苦奋斗、勤俭节约，中央政府和省级政府要带头。”那么，中央部门有没有过紧日子？账本给告诉我们答案。

笔者在财政部网站上查看各部门晒的2021年度部门决算，确实看到一个共性，“三公”经费支出确实明显降低。拿文旅部来说，因公出国（境）费 23.77 万元，完成全年预算的 2.4%；公务用车购置及运行维护费

454.96 万元，完成全年预算的 47.5%；公务接待费 14.74万元，完成全年预算的 4.4%。从中很清楚看到降幅惊人。当然，这跟疫情有关，差旅调研等工作受限，出不了国（境），支出自然就少了。这更与落实中央要求有关，即严格落实过紧日子要求，压缩各项支出。

政府过紧日子，人民过好日子，是一体两面。政府过紧日子不是目的，而是手段，也就是说，用政府的“紧日子”换取百姓的“好日子”。由此就要探讨一个现实命题，节用裕民落实如何？宝贵资金有没有用在发展紧要处、民生急需上？

就在7月21日召开的国务院常务会议强调：“各级政府要坚持过紧日子，各财政供养单位要勤俭办一切事业，腾出资金优先保障基本民生。”当前，我国经济正处于企稳回升关键窗口，无论增强经济恢复发展拉动力，还是保障和改善民生，花钱的地方很多，把省下来的钱花在最该花的地方，真正体现出节用裕民，才能更好地彰显民生财政，也才能更有力地提升民众的获得感。

有专家称，让老百姓看到政府部门带头“过紧日子”的明白账，可以促进全社会养成勤俭节约的良好风气。显然，政府过紧日子不是权宜之计，而是长久的制度安排。继续压减一般性支出，把钱省下来用于支持民生和市场主体，将更好地凝心聚力，为共渡难关，稳定宏观经济大盘，保持经济运行在合理区间等注入动能。

【来源：九派新闻】

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