点名中国是最大威胁，美出台24项反华政策，政经军所有领域齐出击

近日，中国人民大学重阳金融研究院发布了《大围剿：俄乌冲突以来，美国对华政策进展评估与中国应对》的报告，该报告指出，俄乌冲突并没有延缓美国发起对华全面竞争的基本态势。

经过中国人民大学重阳金融研究院的统计，截止 5月中旬，美国针对中国的反华行动有24项，几乎在经贸、金融、意识形态、军事科技乃至于地缘政治格局等多个领域齐出。

该报告指出，美国对华竞争战略从原来的松散实施的格局变成了“综合威慑”的现状，白宫已经开启了针对中国的“大围剿”。

总体而言，24项反华政策可以被总结为五个基本举措，其中，涵盖了四个政策和一个地缘政治方向。而台湾将成为中美竞争的角力场。

第一，美国正在加紧构建针对中国，围堵中国的“印太经贸小圈子”，包括加紧工作，布局拜登提出的“印太经济框架”，组建将中俄等战略竞争对手排除在外的“半导体联盟”。同时，针对中国的特定企业实施制裁，威胁中国切断与俄罗斯之间的经贸往来。

第二，白宫正在多策并举，使用自己在金融领域的霸权持续对中国企业施压。将中概股企业纳入美国政府监管部门的“摘牌名单”，对中国的海外资产实施冻结行动，并且限制美国公司对中国市场的投资。

第三，白宫的“冷战活化石”在意识形态领域发动对中国的攻击诬蔑。在俄乌冲突爆发之后，多次捏造涉及中俄的负面虚假信息，将乌克兰问题与台湾问题进行捆绑营销，试图在国际社会制造烟雾弹，模糊台湾问题属于中国内政问题的根本属性。

第四，美国不断以“切香肠”的方式触碰台湾问题底线，挑拨两岸敏感神经。在军事方面，美国对台湾军售的额度持续上升，相关装备的作战性能也水涨船高。在政治方面，美国国务院主动模糊对台立场表述，多次向台湾岛内的“台独”势力传达模糊暧昧的错误信号。

第五，美国在军事科技领域不断试图遏制中国的发展，可能会在未来对中国人工智能基础技术研发平台进行打压。美国还在抓紧部署对中国的空天一体化信息网络封锁，并且试图限制中国军事科技领域的人才培养等。

从美国实施上述“综合威慑”竞争战略的实际情况来看， 总体而言其成果可以说是乏善可陈，其中不少的“竞争战略”会造成伤中国，也伤美国，两败俱伤的结果和局面。

首先，所谓的“经贸小圈子”的构建不是那么简单的，特朗普政府时期主动退出TPP的关键原因就是类似的多边贸易框架的运行成本过高，且需要美国持续的资源投入。说白了，类似的经贸框架是为了维护美国、日本和韩国在亚太区域的经济“优先权”而存在。

可问题在于，美国当前没有成体系的基础工业，只有钱，只能在区域市场中成为“大买家”，而不能成为“大玩家”。

因为要成为“大玩家”，不仅要有钱，还要有足够健全的基础工业体系。

其次，金融施压中国的做法实际上是在透支美国的金融信誉。美国在金融领域的一些制裁措施在近些年越来越像是“臭棋”——将俄罗斯剔除SWIFT制裁到俄罗斯了吗？其效果相当有限，反而让各国开始主动避险，减持美债，下调储备货币中的美元比例，全球“去美元化”进程陡然加速。美国金融霸权正在面临“庞氏骗局”真相大白于天下之后陷入无以为继的信用危机，甚至最终雪崩式坍塌的危局。

另外，在意识形态领域对中国的攻击污蔑，越来越变成少数西方阵营国家的“自嗨游戏”。俄乌战争爆发后，大多数发展中国家并不站在西方阵营一边，甚至主要的发展中国家，比如印度，在网络上爆发了一场大规模的“论战”，反而让各方看清楚了乌克兰问题从产生到失控的全过程。

而在军事科技的限制方面，只能说这是典型的“美式昏招”。此类政策起始点很简单，就是白宫精英层认为是中国“偷走”了美国的先进技术。

问题是这些技术这么好偷的么？想偷什么就能够偷到什么？如果这些问题的答案全部是肯定的话，那反而要反问一句了，美国方面完善的涉密科技保密制度和风声鹤唳的防范措施都是吃干饭的摆设吗？

要知道，在七十年前，为了阻止专家学者返华，美国政府动用了包括拖延审批进程到直接扣押人员资料的全面限制性举措，七十年后，这些东西难道会自动消失吗？难道美国方面不知道进行升级换代吗？

简直是笑话。

最后，也是当前美国对华“综合威慑”战略最危险最有成效的方面，是在台湾问题上“切香肠”。

白宫的意图非常直接，在通过试探和评估确定中国底线的前提下，以及在尽可能不引发中美直接冲突的条件下，用所有可能的手段全面深度介入台湾问题，干涉中国内政。

这是最可能引发中美“摊牌”的点。

当前，美国台海政策 “消极”走向愈加明显，拜登政府较前任，在虚化掏空一个中国政策的言行上有过之而无不及，最近的 “风向标”，即美国务院官网“美台关系事实清单”于 2022年5月5日作出重要修改更新 ，删除了此前版本中的 “美国不支持台湾独立”以及 《中美建交公报》中所含的 “只有一个中国，台湾是中国的一部分”等相关表述。

美方明知上述内容对于中美关系的重要性，但仍以 “昭告天下”的方式在台湾问题上搞政治操弄的小动作，尽管此后将删除内容又加上，但此举颇具试探性和象征意义，有为 “台独”分子鼓劲及在台海“拱火”之嫌。

在涉台问题上，美方若不知反省 “以台制华”政策的谬误，而继续通过 “踩钢丝”或 “切香肠”的方式谋求私利，则必将 “玩火自焚”。等到美国方面把一层纸捅破的那一天，其涉台政策将遭受彻底的失败，美国历经几代政府在台湾问题上的所有投入和期待将灰飞烟灭。

当前，中美双方在 “一个中国”含义和内容上政策立场的差距愈渐加大，且台湾当局借乌克兰局势或有更多小动作。短期来看，特别是在美国 “中期选举”之前，美台勾连或将继续升级，随之，中美台海博弈的风险指数很可能会持续增大。