越南开出4000亿高铁大单,绕过中国选日本,全线通车需等到2045年

目前,我国有世界上最大规模的高速铁路网,截至2021年12月30日,我国高铁运营里程突破4万公里,而未来必定还会继续增加。

飞速发展的高铁建设,让全国的城镇都紧密相连,极大地提高了运输能力,解决了许多民众的出行问题。此外,高铁还带动了我国相关产业的发展,创造了不少就业机会。

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可以说,高铁让中国朝着更加欣欣向荣的未来走去。越南作为东南亚的一个小国,经济发展一直存在一些问题,但在1986年,越南开始模仿我国进行“革新开放”,到如今也取得了一些成效。

见中国凭借着兴建高铁,展现出巨大的经济效益之后,越南也计划修建南北高铁,可是,这条铁路从计划开始,就充满了艰难险阻。

01 曲折历程

越南的铁路曾经在东南亚的运输系统中,也发挥着举足轻重的作用,然而,当其他国家的铁路技术都在不断进步时,越南的铁路运输发展还是在原地踏步,停留在19世纪的水平。

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在如今的2022年,许多国家已经进入了“高铁时代”,而越南还在使用法国殖民者遗留下的“米轨”。

这种“米轨”目前的货运速度为50-60公里每小时,客运速度在80-90公里每小时。

相比起我国时速早已超过250公里的高铁,差距的确很大。更不要说,如今的磁悬浮列车时速已经超过500公里。

由于铁路运行速度慢,在越南,我们可以看到沿街店铺跟“米轨”靠得很近,人们在店铺前坐着聚会、聊天也没什么关系。

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目前,越南没有一条铁路能达到现代化的技术水平,而除此之外,其铁路网在各个重要的城市群之间、码头之间的连接也不够完善,运输能力低下。由于设施陈旧,运输过程中发生的事故也不少。

可是,越南的地理位置在亚洲地区很重要,它连接着东亚和东南亚,也是亚洲和太平洋、印度洋之间重要的海上通道,假如有良好的铁路运输能力的话,越南是能够发展高水平外贸经济的。

越南境内的地形地势则是南北方向狭长,两边距离很大,而南北方也没有一条高铁线可以连接起来,单纯依靠公路来进行客运和货运,在现代社会效率极低。

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可以说,越南落后的铁路水平影响了整个国家各方面的发展尤其相比中国拥有全世界第一的高铁长度,越南在这方面落后了一大截。

因此,越南政府意识到,修建铁路对国家的未来很是重要,才把铁路修建项目提上了日程。

然而,作为一个还存在诸多问题的发展中小国,要耗费巨大的投资去修建铁路,是很不容易的。

早在2000年,越南就有人提出了修建南北高铁的计划,无奈那时越南的GDP总量只有312亿美元,哪怕赌上全部也无法修建一条铁路。

到了2010年,越南的GDP达到了1159亿美元,其政府才狠下心来,预设南北铁路的修建方案。

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然而,这个铁路方案从修订到确定,也是几经波折。前越南交通部副部长吕玉奎就认为,越南政府一直以来都忽略了国内铁路的建设。

近几十年来,铁路投资占越南交通基建预算总支出不到3%,这自然就导致了越南铁路大大落后他国。

2010年,越南相关部门提出的南北铁路建设方案是:拟建设总长1559公里的铁路,设计时速为300公里;铁路线起于河内、终于胡志明市,沿途经过境内21个省市,按两个阶段来落实项目,预计总投资在580亿美元左右。

这无疑是一个野心勃勃的项目,但这种预算级别的项目,必须由国会通过才可以实施,无奈在当年的会议上,超过一半的议员投了反对票,就此被否决。

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理由是越南政府财力不足,投资建设这样费用高昂的项目会增加国家的债务负担,并且很难收回成本、产生经济效益;

另外,从供给和需求的角度来看,越南超过八成的人口处于中等收入及以下水平,难以负担高昂的票价,但高铁投入运营之后,票价势必要比原来的“米轨”和公路价格高很多,绝大多数民众可能不会买账。

这样一来,修建南北高铁的方案只能一改再改,降低时速、缩短预定总长度等。

越南磕磕绊绊,才最终确定了2021-2030的铁路规划方案——也就是预计2021年动工,2030年建成并开始投入运营。

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02 错误的决定

方案确定了之后,越南接下来要做的就是全球招标了,毕竟以本国的技术水平,是不足以建起工程量巨大的铁路的,只能把项目外包。

对于有能力修建铁路的国家来说,越南的这个项目简直就是一块肥肉,于是纷纷抛出了橄榄枝,我国当然也是其中之一。

谁都知道,建设高铁需要投入大量的资金,中国国内修建铁路的话,每公里的成本要在一亿元以上,而这样的成本相比起欧美国家来说算少的了。

当时,中国给越南提出了一个良心报价,和中国一同竞标的有日本和德国。

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但是,越南最终没有选择技术最好的德国,也一口回绝了发展速度最快、运行里程最高的中国,而选择了价格最贵,技术却一般的日本。

日本是世界上最早研发高铁技术的国家,上世纪中期,他们就提出了高铁的概念,1964年,日本建成了东海道新干线,高铁技术一度在世界上独树一帜。

中国的高铁建设起步较晚,但发展速度很快。最初,我们还要从国外引进核心技术,可经过几十年的发展,我们已经形成了自己的高铁研发产业。

现今,在其他国家看来,高铁已经成为中国极其亮眼的名片。

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4公里的建造里程,在世界上无人能敌,而建造的里程多了,我们也就更有经验,很多国家计划建造高铁的时候,都优先考虑中国。

相比之下,日本近些年来,在建造高铁上并没有什么亮眼的成绩,性价比也并不高。

越南把南北高铁的项目给了日本而没有给中国,首先是看不起中国制造,认为日本才是高铁建造方面的“祖师爷”;

其次是出于政治方面的考量,越南想通过这个项目跟日本搞好关系,以求得这个亚洲发达国家的庇护;

最后,日本承诺建造高铁的费用可以给越南政府低息贷款,这对于越南来说也是有吸引力的。

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但是越南显然还是没有考虑经济的问题,被日本最终开出的报价吓了一跳——6.5万亿日元,折算成美元是600亿元,折算成人民币是4030亿元这大大超出了越南政府原本的运算,根本无力支付。

这样一来,越南和日本双方都陷入了尴尬的局面,一方面,日本同意越南低息贷款已经是很大的让步;可另一方面,即便是低息贷款越南也还不起钱。

于是跟日本商谈能不能提供无息贷款或者降价,双方一直僵持不下,越南也因此成为了国际上的笑话。

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既然无法在现有的方案下降价,那么越南方面就提出降低高铁时速,将原本计划的320公里降低到200公里,还要把里程拦腰斩断,这意味着成本将降低不止一半。

对此,日本也很无奈,不管是变相降价还是降低速度、缩短里程,对日本和越南都没有好处。

就因为商议不出一个双方都满意的修建方案,所以南北高铁一直都没有动工,俨然快成为烂尾工程。当时日本还承诺在2027年能完工,如今看来是成了泡影了。

越南和日本都是抱着互利共赢的想法签署合同的,没想到是这样一个结果。

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根据最新消息,越南目前的计划是分段修建铁路。北边的一段由越南首都到义安省省会荣市,全长281公里。

在越南最繁荣的经济圈内,南边的一段从越南最大的城市胡志明市到旅游胜地芽庄,全长361公里,是越南近几年发展最快的区域。

这两段铁路预计最先修建,因为成本能以较快的速度收回,而中间一段长度为903公里的铁路将暂时搁置,因为那处于越南经济发展最缓慢的地区,把成本收回需要很长一段时间。

越南的想法是先修好两边的铁路,依靠获得的经济收益来支撑中间一段铁路的修建。

目前,越南南北两边的铁路已经开始动工,预计2030年修好。

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根据越南的资金状况以及日本的施工速度,把所有区域的铁路修好最快也要等到2045年,也就是说,越南在2000年提出的高铁设想,要时隔半个世纪才能完成。

而到时候,中国的高铁长度可能都有七八万公里,时速的发展也许更是无法想象。

03 高铁——我国“新四大发明”之一

几千年前,我国有举世瞩目的“四大发明”——火药、造纸术、印刷术、指南针,而现代社会,高铁、扫码支付、共享单车和网络购物,被称为中国的“新四大发明”。

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说到底,这些也不是中国的发明,只是在中国的应用范围很广,并且技术水平遥遥领先其他国家,对外国有一定的影响,所以才被称为中国的发明。

中国高铁的发展,可能是“新四大发明”中最亮眼的了。

从1978年,邓小平同志在赴日本访问期间,乘坐了日本的新干线列车,当时,新干线列车的时速达到了220公里,是中国遥不可及的水平。

邓小平同志说:“我就感觉到快,有催人跑的意思。”从那时候起,中国人就一直关注着高铁的发展。

1999年,中国第一条试验性高铁线路秦沈客专线路动工,完工时全长404公里;

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铁路完工后,剩下的就是跑什么列车的问题了,最终,“中华之星”号动车组诞生,在实验阶段时速就达到了321公里。

2005年,我国第一条商业化运行的高铁建成,仅仅过了5年,我国就成为全球高铁网络规模最大、高铁技术综合技术水平最高的国家,西方国家用25年的时间也难以取得像中国这样大的成就。

2021年,我国的高铁运营总里程达到了4万公里,而在7年前,这个数字仅是1.98万。

全国高铁网已覆盖94.7%的100万以上人口城市,到2018年,中国高速铁路营运动车组列车全年累计发送旅客达20.05亿人次。

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在速度上,中国高铁也是其他国家远不能比拟的,2019年,中国高速铁路列车最高运营速度达到350公里每小时,居全球首位。

相比起其他国家的高铁事故频发,中国的高铁速度快、安全性高,哪怕放一枚硬币立在列车窗台上,几个小时也不会倒,正是这样的高水平,才使得国人出行都放心地选择高铁。

反过来说,由于中国人口基数大、人民生活水平在不断提高,产生了对高铁巨大的市场需求。

正是巨大的市场需求,刺激了中国高铁飞速发展,不断扩大规模、研究新的技术,成为现如今的全球第一,这也是其他国家都没有的优势。

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除此之外,制度优势也促进了中国高铁的发展。

像美国、英国、法国这些资本主义国家,要修建一条高速铁路首先就要测算它能给周边地区经济带来的效益,只有效益够大,资本家才会投入进行修建、运营。

所以,西方国家修建高铁往往需要很长的时间。而中国高铁的发展是由国家主导的,国家往往考虑的是高铁带来的社会效益,并非经济效益。

所以,中国一年内能建成的铁路里程比西方国家好几年建成的还要多。

正因为中国高铁的强大,许多周边国家在修建高铁前都会求助中国。

例如,在2014年,泰国就开始和我国洽谈修建高铁的项目,2017年,中泰铁路开工,两国合作得十分融洽。

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2020年,中国和泰国又签署了五份合同,未来两国的合作会给双方都带来更好的发展。

也不知道越南看到中泰合作带来的好处,反观自身和日本合作的尴尬局面,有没有后悔当时没有跟中国合作。

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页面更新:2024-05-01

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