全国人大代表吕亮功：关于加快氢能交通应用的提案

吕亮功中国石化集团公司副总经济师，党组组织部(人力资源部)部长(总经理)

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现状

2021年，随着国家氢燃料电池汽车示范城市群政策的逐步公布，氢能在交通领域的应用规模也在快速发展。截止2021年底，我国氢燃料电池汽车总保有量8938辆，建成加氢站数量219座，其中中国石化建成74座，占比约34%，已经成为全球建设和运营加氢站最多的企业。

2021年全国加氢站建设速度较快，而氢燃料电池汽车推广和车用高纯氢气资源建设相对滞后，这也导致大部分已建成加氢站尚未形成良性的商业模式。一是按照总体保有量来看，目前的车站比仅为40:1，并存在车辆达到满足补贴的里程需求后暂停运营、氢气加注价格太高导致车辆投放数量和运营强度低于可研等情况，实际大部分加氢站的服务车辆和应用场景并不稳定；二是目前国内氢气资源分布与应用场景的契合度较低，例如“三北”地区以及云南、四川等地丰富的绿氢资源（包括风、光、水等可再生能源发电制氢），仅在钢铁、炼化等行业试点应用，尚未推广到需要强力政策和补贴支撑的氢能交通领域；而东部沿海的蓝氢资源有限（工业副产氢等），支撑不了逐步扩大的长三角、大湾区的氢能交通市场，广东、江苏、山东等地都存在不同程度的资源短缺、到站价格偏高的现象。

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建议

1.加强国家层面关于氢能产业的顶层设计。重点围绕氢能交通应用领域制定规划，在车用高纯氢气的制取、氢气储运、加氢站建设和氢燃料电池汽车推广等方面形成可观的应用规模。

2.加强氢能交通应用的产业政策扶持。通过“碳中和碳达峰”目标的驱动，和车辆购置、加注的政策扶持，引导石油石化、物流、钢铁、邮政、电商配送等行业加快氢燃料电池汽车的推广应用，形成多样化的氢能交通应用场景。

3.加强关键核心技术攻关。围绕氢能交通产业链产学研联合攻关，探索并推动加氢站用设备、氢气储运技术、绿氢制取技术的突破和提升，尽快赶超国际先进水平。

4.加强示范区域协同合作。在京津冀（含雄安）、长三角、粤港澳大湾区、山东“济青高速走廊、”河南“郑汴洛濮”高速、成渝高速等区域，以高速公路网络为纽带，建设跨省、跨市的加氢走廊，加强区域协同合作以及加氢站的互联互通，推动加氢站和车辆推广形成重点区域“点—线—网”的全面覆盖。