国外奥运场馆赛后使用的得与失

国家速滑馆 供图/视觉中国

向长河（国际问题学者）

奥运场馆的赛后使用问题，是各个奥运举办地都极为关注的话题。从国外的经验看，有成功的经验，也有失败的教训。

笔者在欧洲工作时，多次去两个奥运举办地——柏林奥林匹克体育场和奥利地的因斯布鲁克参观考察。前者是1936年柏林奥运会的主体育场，后者是当今世界唯一两次举办冬奥会的地方——曾先后举办1964年和1976年冬奥会。

尽管80多年过去，柏林奥林匹克体育场历经二战战火和岁月磨砺，至今依然是柏林地标式建筑。这里经常举办大型赛事和文艺演出，是2006年足球世界杯的主赛场，也是德甲柏林赫塔的主场。笔者曾在这里观看世界田径世锦赛和德甲的比赛，场外公园是柏林市民休闲的热门场地。

因斯布鲁克位于德、奥边境的阿尔卑斯山中，景色宜人。夏季漫步在中世纪古建筑的老城，可以看到远方阿尔卑斯山上的残雪，仿佛置身童话世界。到了冬季，这里便成为各国雪友纷纷造访的滑雪胜地，在白雪皑皑的山峰中享受粉雪的无限乐趣。因斯布鲁克城外，当年奥运的大跳台依然矗立，不仅成为地标，至今还在使用。当年的滑雪场，如今是顶级热门。当年的主体育馆，如今举办包括欧洲杯足球赛在内的体育赛事。当年的运动员村，如今成为酒店、民宿。笔者就曾入住其间，听当地老翁畅谈当年的奥运往事。得益于两届冬奥举办地的名声，因斯布鲁克成为欧洲闻名遐迩的旅游胜地。

夏季奥运会一般都在大城市里举行，人口稠密、市场大，但奥运场馆赛后利用依然是世界性难题。主办方都要为大量体育场馆的运营伤透脑筋，一些主办城市甚至因此背负上沉重的经济负担。

2000年悉尼奥运会后，部分场馆废弃，少数场馆进行拆除卖废旧建筑材料。2004年雅典奥运会后，30多个奥运场馆，每年上亿欧元的高昂维护费用让雅典叫苦不迭。记得笔者去雅典出差，当地就有人抱怨奥运会是“面子工程”——雅典奥运会总开支严重失控，使希腊政府陷入严重的预算赤字。由于当地人口少、市场不大，加上希腊经济不景气，场馆赛后运营人流量太小，亏本严重。因而，一些冷门运动场馆干脆就废弃了，有的已经长满荒草。

相比夏季奥运会，冬奥会受高山、雪地环境等限制，通常在较小的城市和偏远地区举办。人口少，意味着很难再举行大规模活动，而且冬季运动还受季节限制，给场馆赛后利用更增添了难度。例如，1968年法国格勒诺布尔冬奥会滑雪场地后来就被废弃了，因为其所在位置不太理想，运营成本太过昂贵；1980年美国普莱西德湖冬奥会奥运村在赛后空置多年，后被迫转交联邦作为监狱而非奥运遗产开发；1998年日本长野冬奥会后，巨额的场馆设施维护费用成为长野的大包袱……

奥运场馆赛后使用难题早已引起国际奥委会的注意。新世纪之初，国际奥委会专门成立了“奥运会研究委员会”，研究如何控制奥运会的规模，科学合理地规划和建设奥运场馆。此后奥运会的申办，一个重要的板块就是，申办方要详细陈述赛后场馆利用的规划情况。

值得借鉴的例子也有不少。1988年加拿大卡尔加里冬奥会，当地修建了一批高水准的现代化场馆，后来成为加拿大冰雪运动培训基地。卡尔加里冬奥会5个主要场馆，赛后一直被作为加拿大冬季运动的心脏使用，继续承办世界锦标赛和世界杯赛事。依托高水平场馆，卡尔加里培养了很多加拿大冬季项目运动员，成为“明星的摇篮”，加拿大也逐渐成为冰雪强国。

伊泽尔谷高山滑雪场是1992年法国阿尔贝维尔冬奥会高山速降项目比赛场地。赛后，这里继续打造高山滑雪项目。当地雪道总长达150公里，共有四色雪道150余条，可以满足不同级别滑雪爱好者的需求。小镇只有常住居民1500名，但每年可吸引全球滑雪爱好者达5万人次，带动600人就业。这个深藏于山谷的小镇被打造成了世界顶级滑雪场。

2014年索契冬奥会奥林匹克公园赛后成了F1俄罗斯站比赛场地，赛道背景处可以看到冬奥会火炬。普京总统曾亲临比赛现场，让俄罗斯掀起F1旋风。冬奥会主体育场菲什特体育场成为俄罗斯国家足球队的训练基地，被作为2018年俄罗斯足球世界杯的比赛场地之一。速滑馆被改造成俄罗斯南部最大的展览中心，冰球馆成为一座多功能体育馆，冰壶馆被改造成一座集体育和娱乐于一体的多功能馆。位于高加索山区的几座滑雪赛场对外开放运营，雪上项目新闻中心后成为八国峰会的举办地。

北京冬奥的圣火即将熄灭，我们一点不用担心赛后场馆的利用问题。在申办和规划场馆建设之时，赛后场馆利用早已通盘考虑。况且，冰雪运动已成年轻人的“新宠”，唯一需要“担心”的是，各大奥运场馆会应接不暇。