尼加拉瓜与大陆复交意义重大,从尼加拉瓜与台湾来往的历史说起

台湾如今所谓的友邦主要集中在中南美洲和大洋洲,这些地方大部分都是受到了美国的威慑才继续保持了和台湾的所谓关系。在特朗普时期,巴拿马和所罗门群岛等国相继和大陆建立了外交关系。特朗普为了扶植台湾蔡英文,亲自出手向台湾余下的“友邦”喊话,声称如果和台湾“断交”,将会受到美国的制裁。在此之后,台湾暂时松了一口气。如今尼加拉瓜和大陆复交,不仅狠狠打了台湾当局的耳光,而且还让美国颜面扫地、后院起火。从尼加拉瓜和台湾的往来历史,我们可以发现这些中美洲国家受到美国的影响很深。尼加拉瓜做出了正确的选择后,很容易会出现连锁反应,其具体的情形如何,且待我慢慢道来。

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蔡英文该头痛了



尼加拉瓜和台湾的历史


1930年,尼加拉瓜就和蒋介石集团建立了联系。当时的蒋介石让派驻到巴拿马的外事人员兼理和尼加拉瓜的关系,并未设立专门的场馆。1932年,蒋介石在尼加拉瓜成立专馆,并将等级设定在总领事这一档次。1934年,尼加拉瓜国民警卫队司令索摩查·加西亚在美国总统罗斯福的授意下,暗杀了当时的武装领导者桑地诺。1936年加西亚正式成为了尼加拉瓜总统,自此之后他所在的索摩查家族就成为了尼加拉瓜的统治者。1956年,加西亚遇刺身亡后,其长子路易斯·索摩查·德瓦伊莱接班成为了总统。通过掌握了国民警卫队和议会,索摩查家族牢牢控制了尼加拉瓜的最高权力,路易斯·索摩查·德瓦伊莱和他的弟弟安纳斯塔西奥·索摩查·德瓦伊莱开启了交替执政的模式。因为他们受到了美国的控制,所以非常敌视大陆新兴的红色政权,也和台湾维系了彼此的关系。

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安纳斯塔西奥·索摩查·德瓦伊莱


1955年,蒋介石把位于尼加拉瓜的总领事提升为“公使”,双方的交流与互动开始频繁了起来。1961年,安纳斯塔西奥·索摩查·德瓦伊莱作为尼加拉瓜的总统特使前往台湾会见蒋介石。在上个世纪六十年代,双方还签署了《文化专约》和《贸易协定》。1971年联合国恢复了中国的合法席位,当时的尼加拉瓜投下了反对票。1974年,已经晋升为领导人的安纳斯塔西奥·索摩查·德瓦伊莱再度前往台湾。但此时的蒋介石已经无法与其会面,是由当时的台湾地区副领导人严家淦和行政机构负责人蒋经国出面负责会见。索摩查家族在尼加拉瓜国内横征暴敛,大肆掠夺民财。1936年索摩查家族刚刚上台时,家族财产只有一座咖啡园。但是到了七十年代,其家族财富已经超过15亿美金,这是尼加拉瓜一整年的财政收入。而且他们还拥有全国20%的土地,掌握了100多家公司的上市股票和大量社会财富。这也激起了民众的不满,1964年桑地诺民族解放阵线成立,专门反对索摩查家族。

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桑地诺民族解放阵线


1979年,安纳斯塔西奥·索摩查·德瓦伊莱被桑地诺民族解放阵线推翻。台湾省在此期间一直支持索摩查家族,明里暗里提供了不少的资源。这也引发了桑地诺民族解放阵线的强烈不满。1984年11月,奉行马列主义的政治人物丹尼尔·奥尔特加赢得了总统大选,成为了尼加拉瓜的领导者。次年,他就结束了和台湾之间的关系,同时和大陆建交。然而这项选举结果让美国人十分不满,不承认奥尔特加的当选。当时的冷战还没有结束,中美洲是美国的后院,美国不希望在这里再度出现一个类似古巴一样的国家。毕竟古巴导弹危机的阴云还没有彻底在美国人的心中消散,所以美国加紧了对于尼加拉瓜的经济制裁。尼加拉瓜的经济主要依靠的是水果、咖啡等农业产品出口,所以美国的制裁和封锁直接让尼加拉瓜经济凋敝。加上桑地诺民族解放阵线在推翻了索摩查家族后,完全奉行了西方的选举制,让自身的统治基础变得十分不稳定。短短六年之后,奥尔特加就惨淡下台。

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奥尔特加



尼加拉瓜风云突变


1990年是世界格局激烈动荡的一年,尼加拉瓜内部的反对派得势。他们组成了反对派联盟,推荐了曾经参与推翻索摩查家族统治的查莫罗夫人出面参与大选。查莫罗夫人早期也和桑地诺民族解放战线并肩作战,但是后来二者分道扬镳。1990年,查莫罗夫人成为了尼加拉瓜总统。在她宣誓就职半年后,她就恢复了和台湾之间的关系。而我们也在三天后断绝了和尼加拉瓜的外交关系,两者的交流被彻底冰冻。1992年查莫罗夫人窜访台湾,见到了当时的台湾地区领导人李登辉。李登辉还在1994年前往尼加拉瓜,双方彻底勾结在了一起。从此之后的历届台湾地区领导人都曾经前往尼加拉瓜,尼加拉瓜也成为了台湾在中美洲的重要“友邦”。

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尼加拉瓜

与此同时,尼加拉瓜的议长和最高法院院长亦多次前往台湾。历届的尼加拉瓜总统窜访台湾也成为了惯例,反对派执政时期的三位总统都去过台湾。尼加拉瓜反对派联盟执政长达十五年,台湾省和尼加拉瓜之间签署的合作文件多达十四份,几乎年年都有合作。在此期间奥尔特加两度想要通过选举夺回执政权,但是都宣告失败。实际上当时的美国一家独大,特别是在苏联解体后,美国的势力甚嚣尘上。它加强了对于中美洲的控制力度,刻意清除社会主义在中美洲的影响。直到911事件发生后,美国的注意力完全被中东所吸引,中南美洲的局势才有所缓和。诸如委内瑞拉总统,政治强人查韦斯崛起后,中南美洲的局势也有了不小的改变。

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查韦斯


2006年,查韦斯公开支持奥尔特加再度参选尼加拉瓜总统。有了这一助力,奥尔特加顺利赢得了大选,左派再度掌握了尼加拉瓜。而重获政权的奥尔特加已经是几经政坛沉浮,性格越发沉稳。他并没有急于改变既有的外部格局,所以他维持了和台湾等地的关系。陈水扁还获得了邀请出席奥尔特加在2007年的就职典礼,和查韦斯并肩而坐。这并非是陈水扁第一次前往尼加拉瓜,他在2000、2005年都曾前往尼加拉瓜。而且他本人和奥尔特加的关系似乎也很不错,2007年曾经两度前往尼加拉瓜。在他之后,马英九也在2009和2015年前去尼加拉瓜,蔡英文也在2017年1月窜访尼加拉瓜。可以说奥尔特加二度上台之后,一直和台湾地区保持了稳定的关系。这也是出于经济方面的考虑,尼加拉瓜向台湾出口冷冻白虾、冷冻龙虾、咖啡生豆、干海参等农产品。台湾向尼加拉瓜出口纺织品、塑料制品等轻工业产品,这也弥补了尼加拉瓜内部经济的不足。

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奥尔特加与陈水扁


长期以来,台湾一直奉行的就是用金援来稳定“友邦”的策略。早在2007年,陈水扁就已经用经济援助的方式向尼加拉瓜输送资源。2007年6月尼加拉瓜要求台当局援助更新该国医院老旧医疗器材,总额达3800万美元。陈水扁后来还给他们提供了价值3000万美元的发电机组,用以缓解该国内部的缺电问题。2019年,台湾省为尼加拉瓜提供了一亿美金的借贷。在此之前,蔡英文还花费6000万美元为尼加拉瓜兴建了一座棒球场。然而两者的关系在蔡英文上台后一直都不牢固,“断交”的传言实际上已经传了很久,如今只是靴子落地而已。2017年蔡英文窜访尼加拉瓜,身为领导人的奥尔特加并没有按照惯例前往机场迎接。二者的会面也拒绝了全部记者的采访,一些记者甚至是在宾馆酒店的电视中才得知了二者的会面信息。

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奥尔特加与蔡英文


而美国在台湾省和尼加拉瓜之间的关系也很微妙。自从奥尔特加上台之后,美国就非常不满。2018年,美国对尼加拉瓜总统夫人、副总统罗萨里奥·穆里洛以及国家安全顾问内斯托·蒙卡达实施制裁。同时,美国还强逼荷兰与卢森堡取消了针对尼加拉瓜的援助方案。这些都是发生在特朗普时期,所以当时的尼加拉瓜慑于美国的威势,无法在外交方面更进一步,以避免美国的报复。自拜登上台后,对于外部释放的压力氛围有所趋缓。尼加拉瓜才敢于顺应时代潮流,做出正确的选择。2020年美国深陷于新冠疫情之中,国内的发展情势也是焦头烂额。所以,它对于中南美洲的管控力度目前看来已经松散,不如特朗普时代。尼加拉瓜正式宣布承认“一个中国”原则,主动和台湾断绝了关系。这无异于象征着美国的后院开始起火,同时也是对于美国近期一系列不友善行动的反击。而台湾岛日后更是很有可能即将面临“断交潮”,仅剩的十几个“友邦”可能会很快被清零。拜登不是特朗普,没有特朗普的蛮横与霸道。所以,即使这种情况出现也很难有积极有效的举动。

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拜登


除了尼加拉瓜之外,中美洲的洪都拉斯也于近日出现了政权更迭。新上任的女总统卡斯特罗曾经在竞选时期宣布会在当选后与台湾“断交”,美国为此特意派出了特使前往洪都拉斯进行游说,才暂时让女总统改变了主意,宣称要再进行考虑。而其他的国家诸如梵蒂冈、危地马拉都曾经传出过要和台湾“断交”的消息。相信随着中国的发展,台湾所谓的“友邦”终会被清零,彻底走入历史的尘埃之中。未来的台海局势如何发展,让我们拭目以待。

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页面更新:2024-04-28

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