立法打压！拜登政府通过新法案，封堵中国通讯企业以后翻身的机会

据美国媒体报道，特朗普执政末期曾发生过一件美媒特别关注的新闻：他以“技术安全”为借口命令在美国大火的社交软件TIKTOK必须分割在美国业务，出售或者下架商业运营权；这件事引发了中国企业和美国的代理商联合抗争，并在社会上引起巨大反响。最终特朗普不得不同意推迟最后期限，并因为大选延期处理该事务，到了拜登上台后第二个月，终于下达了暂停TIKTOK禁令的决议，这件事才告一段落。

据此，根据TIKTOK和之前的Wechat“复活”的经验，美媒提到了几个月内发生的中国通讯企业连番遭受重创案例。拜登专门拨款近20亿美元，把已经取消了运营权的中兴、华为等产业之前修建的城镇和乡村基站（一部分由美国政府购买）全部拆除，并由联邦进行财政补贴；上个月美国联邦通信委员会又（FCC）通过投票直接取消了中国电信北美公司的运营权，并对其进行“摘牌”处理，至此中国通讯企业几乎全部退出美市场。

他们认为，假如未来中美贸易市场重新走高，双方加深领域化合作的话，是否有可能重新引入更廉价且地域覆盖更强的中国通讯公司？毕竟到现在为止，仅华为一家公司FCC已批准了提交的3000 多项申请，说明其中很多业务都是符合规范的不存在什么安全问题；或者未来总统和议长换人后，中美完全有可能恢复之前的通讯贸易协定，就像之前的TIKTOK禁令一样，都是会随着时代发展而变化；就目前来说禁令只限制官方，用民间资金或非联邦政府资金购买中国通讯企业设备是仍然可行的。

不料昨日传来消息，美国总统拜登正式签署通过《2021年安全设备法案》，阻止华为、中兴等被视为所谓“安全威胁”的企业在美国监管机构再获得新的设备牌照。这份法案要求美国联邦通信委员会（FCC）不再审查或批准任何所谓“对国家安全构成不可接受风险”的设备的授权申请。当然是针对此前被政府拉黑的华为、中兴、海能达等几家中企，该法案颁布后，民间资金也无法购买任何“黑名单”中的设备，即使是之前的设备也无法再接入网络。

值得一提的还有，消息人士认为此次立法最重要的一点是“阻断了中国通讯企业还有可能翻身的机会。”因为TIKTOK被特朗普下令剥离业务时候，美国并没有通过任何立法，只是下达了政令；所以拜登上台后就能比较容易推翻政令更换措施，但这次如果未来想要重新引进中企通讯设施，则必须先要终止这份法案，也就是说还需要通过议会讨论，当然几乎不可能了。