让英国感到硌牙的缅甸，昂山素季也有心无力，中国对其影响有多大

缅甸，可以说是民族问题最为复杂的一个国家。

从1948年独立到现如今，缅甸已经走过了73年的历程，可是这期间缅甸从来都没有彻底稳定过，民族问题以及地方武装与军政府之间的冲突使得这个国家长时间都处于战乱之中，而这一切问题的出现，与英国有很大的关联。

众所周知，英国作为19世纪世界上国力最强的国家，他们的殖民地遍布全球，这些殖民地也是他们的强大的主要因素之一，因为从殖民地他们总是能够获取更多的资源和财富，而这些原材料在经过加工成为商品后，又可以通过贸易将其销往到殖民地，所以说，英国借助殖民主义可谓一举三得，可是他们的这种掠夺式的作为却又给世界各地带来沉重灾难，甚至在二战结束后，他们在无力阻止殖民地独立时，又在殖民地各种挖坑，致使这些国家和地区因为英国遗留下来的祸患而纷争不休，直接影响了国家的稳定！

其中，最为典型的就是1947年英国人鼓捣出来的“印巴分治”，直接让英属印度分裂成印度各巴基斯坦两个国家，而英国又刻意在克什米尔的归属权上含糊不清，指使印巴之间为此冲突不断，甚至爆发了三次“印巴战争”，所造成的人员伤亡不计其数！

实际上，缅甸长达半个世纪的冲突也是英国人所留下的祸患，因为在英国殖民时期，他们就对缅甸的治理方式就具有针对性：

一方面，英国对缅甸采取“七邦七省”分而治之的政策。因为英国人看到缅甸各民族之间就存在巨大的分歧，但是英国人绝不会想着化解分歧，而是唯恐天下不乱，故意制造纷争！于是，英国人就有意识地把一些军政要职逐步让给克伦、克钦和佤族等少数民族，让他们拥有武装的力量，随即他们不断挑拨各少数民族与缅族的关系，这就使得缅族与少数民族格外对立化，这就让缅甸民族分离主义开始浮现。

另一方面，英国人对少数民族的拉拢也上升到信仰上。为了更好制约缅族势力，英国就对克钦等缅甸少数民族进行拉拢，这使得他们其中的大部分人也愿意与英国人亲近，甚至接受英国人的信仰，在这种影响之下，缅甸的一些少数民族就抛弃了传统的拜物信仰，改信基督教，他们与英国人合作共同对付缅族人。

英国人的这种做法的确让缅甸的民族之间的矛盾激化，而在缅甸独立英国人撤离之后，缅甸少数民族与缅族之间的矛盾却并未因此而消除，反而在后来愈演愈烈。

一

位于中南半岛西部的缅甸地理位置重要，一方面，缅甸与中国和印度两个大国相接壤，注定也受到两个大国的影响，除此之外其东部与老挝和泰国毗邻，西边又连接孟加拉国；另一方面就是缅甸南面就是安达曼海，西南濒临孟加拉湾，能够直接进入印度洋。

从战略角度来看，缅甸具有重要的战略意义，这也是英国连续三次发动“英缅战争”的原因，因为征服了缅甸，以此为跳板，就可以踏入南亚次大陆，所以，英国人眼光还算很精准的，他们就不顾一切要征服缅甸。

其实，缅甸历史很久远，在公元11世纪中叶，缅甸就已经形成了统一的国家，而后也一直居于统治地位。到了19世纪，英国就将殖民主义的触角伸张了亚洲，而为了征服缅甸，英国就先后发动了三次战争，在强大的英国面前，相对落后的缅甸却展现出极为强悍的战斗力，竟然与英国相持了60年，这是极为难得的。

首先，英国发动对缅甸的战争也是为了更好掌握南亚次大陆。

第一次英缅战争发生在1824年，可是让英国人没有想到的是缅甸人太过强悍，这一战持续了三年，英军损失惨重，5万军队伤亡过半，可以说正是这一战让印度不得不改变策略，他们只能放弃直接吞并缅甸的想法，毕竟这样持续耗着是英国不希望看到的。但是，英国人暂时放弃吞并整个缅甸却是因为他们重点要夺取印度东北部的控制权。只要达到这个目的，英国人就可以先解决印度的问题，再回过头来解决缅甸。最终，英国人获取了战争的胜利，英国逼迫缅甸签订《杨达波条约》，这让英国获得了缅甸沿海的两个省，随后，英国的舰队船只进入中南半岛就方便得多。

英国人很明白印度才是他们的重点目标，于是他们很快征服南亚次大陆，将印度各个部落强行拧合在一起，这就是英属印度。在解决缅甸西边的问题之后，英国人又回过头来与缅甸作战，此时英国准备充分，第二次英缅战争持续了8个月，英国算是占领了缅甸南部，而第三次英缅战争只持续了几周，英国彻底占领缅甸，在1886年1月1日，缅甸被迫并入英属印度的一个省！

第二，缅甸在对待英国侵略上的反抗情绪相当强。

在英国侵略缅甸时，缅甸人民对待这群西方人相当排斥，在他们开始侵略缅甸时，缅甸人奋起反抗。他们利用山地等有利地形，与英国人不断僵持，也让英国人损兵折将，更致使英国人压根不敢进入缅甸腹地。

由此可见，缅甸人的具有强烈的民族观念，他们在面对敌人的侵犯时，会不顾一切与之搏斗，即便是他们自身实力多有不济，但是他们依然敢于反抗，敢于用生命来维护国家的安危。在这一点上，缅甸比印度坚韧得多，更比印度更具有反抗的血性。

同样被英国殖民，可以说印度彻底认同了英国的统治，更甘于被殖民，即便是印度独立建国之后，他们依然会以曾经被英国统治为荣。但是，缅甸却不同，虽然缅甸也有几个少数民族被英国拉拢用来对付缅族，但是缅甸绝大多数人还是更认同自己的文化和国家，他们民族内部之间打会打闹归闹，这也只是他们的内部问题，也得由他们自己来解决。

第三，英国人在东方还没有彻底站稳脚跟，这影响到英国的实力发挥。

英国虽然是19世纪最强大的殖民主义国家，但是英国的殖民进程比西班牙荷兰等国要晚，特别是在东南亚的势力范围，其实也很单薄。正是这个原因，英国才逐渐渗透缅甸，然后拿下印度，这以后英国才有余力来对付缅甸。

第一次英缅战争让英国元气大伤，这也让他们不得不改变策略，他们也意识到必须要站稳脚跟才能谋划下一步，所以直到三十年后，英国彻底征服了印度才有雄厚的实力来对付缅甸。只能说，英国在这期间尽力去扩张，让自己的实力不断壮大，而缅甸是一块最难啃的硬骨头，让英国感到硌牙。

缅甸虽然在三次战争中落败，但是缅甸却拖住了英国在中南半岛扩张的步伐，不然英国极有可能早就将泰国也吞并，正是缅甸拖住了英国，中南半岛的局面才不至于彻底失控。

二

二战以后，英国的国力在战争中被重创，这使得英国再也无力维持幅员广阔的殖民地。与此同时，反殖民主义浪潮在全世界范围内兴起，在1947年印度独立之后，缅甸也在1948年独立。

但是，在独立之后，缅甸却并未稳定下来，因为其面临的问题却是极为复杂：

第一，民族争端。

早在英国殖民时期，英国人就刻意对缅甸的民族问题做文章，致使缅甸少数民族如克钦族克伦族与缅族分歧加大，彼此不服，各自为政。随着缅甸的独立，这些少数民族已经具备自治的实力，而且他们还具备很强的武装力量，这就导致他们并不愿意配合以缅族人为主导的政府。

在1948年缅甸独立之后，吴努政府就主张构建统一的民族国家，并塑造缅甸统一的国家观念、意识和情感，但是缅甸主体民族缅族与少数民族地区的关系却格外疏远松散，而且在缅甸历史上，他们的王朝统治阶级均未能对边远的少数民族地区进行过有效统治和行政管理，这就使得缅甸地方完全不把中央政策放在眼里。既然缅甸要重新建设成一个统一的国家，他们就必须要加强中央政府的权力，所以，吴努在执政期间就试图通过行政权力强化少数民族对国家的认同和忠诚，为此，吴努政府就开始削减和收回许多宪法规定的给予少数民族高度自治的权利。

可想而知，缅甸少数民族肯定不会配合吴努政府的政策，他们绝不愿意放弃手中的自治权利，于是，双方冲突就成为必然。为了实现缅甸的统一，吴努政府对少数民族的武装力量采取了军事手段，最终在表面上结束了缅甸境内的大规模内战，但是民族矛盾的激化却依然存在极大的隐患。

到了1962年，奈温通过军事政变上台，随即缅甸进入军政府时代。一个国家的权力都掌握在军政府手里，可想而知，奈温肯定会进一步对少数民族武装进行清理，这过程中彻底激化了少数民族与缅族之间的矛盾，而这些少数民族武装利用缅甸的复杂地形，一直与政府进行抗衡，这种局面也持续数十年。

只能说，奈温有着平定缅甸少数民族武装的野心，可是缅甸局势太过复杂，国际上大国对缅甸的影响也不可谓不小，所以他也未能从根本上解决民族问题。

第二，经济落后。

在独立之后，缅甸的经济状况一直是不断恶化的。

独立初期，缅甸继承了英国人留下的经济基础，然后凭借丰富的农业产出，使得他们的经济状况相当不错，堪称东南亚经济发展的标杆，甚至新加坡国父李光耀都曾专门到缅甸学习经济发展经验。

只是到了奈温军政府时期，缅甸经济就一落千丈。军政府上台之后，就进行了金融改革，温奈在毫无补偿的情况下，直接宣布废除大面值货币，导致大量国民积蓄在一夜间全部打了水漂，这对于老百姓而言，无异于一场巨大的灾难。

1964年，军政府又推行《企业国有化法》，直接控制大量企业和社会财富，可是他们又缺乏经营企业的经验与能力，大量企业破产倒闭，缅甸经济不断衰退。

而且，奈温为了防止西方的经济侵略，就采取“闭关锁国”的政策，直接让缅甸与国际脱轨，外国人无法在缅甸经营和投资，缅甸的农产品出口也遭受重创。这个政策也让西方国家对缅甸进行制裁，缅甸经济进一步恶化。

本身，缅甸的基础设施就不完善，国内冲突不断更让经济无从发展，这直接导致缅甸经济跳水严重，从东南亚经济第一梯队直接沦落到“最不发达国家”的行列。

可见，一个国家的经济要想取得快速发展，必须要有一个稳定的环境，而缅甸内部冲突彻底丧失了这个稳步发展的前提，这就造成缅甸一直在不断的挣扎。

第三，军人干政。

1962年，奈温通过军事政变上台，直接让缅甸进入军政府时代，而军政府的独裁统治使得缅甸的经济状况一落千丈，社会落后，民族冲突不断，缅甸已经陷入了恶性循环。到了1988年，奈温下台后，军政府依然掌控着点点乐绝对的权势，在当时昂山素季已经获得了极高的名望，也在1990年大选中获得大胜，但是这并不是军政府希望看到的结果，随后军政府直接宣布选举作废，昂山素季被关押20年。

在此之后，军政府依然对缅甸有着绝对的控制，无论是打压罗兴亚人，还是后来再次扣押昂山素季，都体现出缅甸军政府的影响力。2010年之后重获自由的昂山素季获得了最高支持率，她也成为缅甸明面上的最高领导人，但实际上，昂山素季也无法改变缅甸军政府的影响力，她也是军政府的一个代理人，一旦她违背了军政府的意愿，就极有可能被撤换。所以，发生在2021年2月份的事件，也体现出缅甸军方的实力。

三

尽管缅甸一直处于战乱之中，经济状况也极为糟糕，但是缅甸与中国的关系却是相当不错。

作为中国的邻国，缅甸深刻认识到中国会对缅甸产生的影响力，所以，缅甸绝不希望将中国发展成为自己的对手，他们更愿意将中国当作自己的朋友。

当一个大国发展起来之时，就无形会对周边小国家产生很强的威慑力，如果周边的哪个国家自己都有很强的野心，那么他们肯定视这个大国为最大的威胁，如果周边国家没有野心，他们就会与大国搞好关系，毕竟大树底下好乘凉，拥有一个强大的保护伞这也有利于自己发展。所以，同样是中国的邻国，越南却对中国极为忌惮，因为他们一直对周边国家野心勃勃，故而他们也担心中国会威胁到他；再看缅甸却愿意与中国交朋友，他们明白中国一旦强大起来，就会给他们带来更大的利益。

于是，缅甸在对待中国的态度上，一直都是很清醒的：

在上世纪50年代，缅甸就主动与中国建交，尽管美国多次拉拢缅甸，意图来遏制中国，但是缅甸并未跟随美国的步伐，因为他们知道，美国隔缅甸十万八千里，而中国是缅甸的邻国，远亲都不如近邻，更何况美国还不是远亲呢！

上世纪60年代，由于边界问题，缅甸与中国的关系一度出现问题，但是双方本着友好协商的态度，通过沟通来解决边界问题，这是是极为难得的。在这期间，缅甸也依旧坚持中立原则，不倒向美苏任何一个联盟，可谓最大程度的尊重了中国。

上世纪70年代，苏联势头正盛，在国际上影响力一时无两，为了进一步在亚洲扩张，苏联提出“亚洲集体安全体系联盟”，邀请缅甸加入来围堵中国，缅甸依旧不为所动，拒绝了这个提议。

很明显，缅甸始终将中国当作最重要的合作伙伴，其实关系再好的两个伙伴也不可避免地会发生一些摩擦，但是摩擦消除后关系依然会和好如初。为了与中国搞好关系，缅甸甚至承受着美苏的压力，但是他们始终能够保持清醒的头脑，选择与中国保持良好的关系。

随着中国的发展，缅甸也看到中国所带来的巨大潜力，于是缅甸也极力配合中国主导的“一带一路”战略，他们也希望中国能够对缅甸加大投资力度，从而促使缅甸的经济发展。而中国也看到缅甸的战略位置，为此中国就开始筹划中缅油气管道项目，这个项目于2010年6月开工，包括原油管道项目和天然气管道项目两部分。中缅油气管道项目途径缅甸若开邦马德岛、马圭省、曼德勒及掸邦，在缅甸的长度占管线全长的三分之一，终点是我国的昆明。

因为中缅油气管道项目的存在，中缅关系也更近一层，双方都很重视这个项目，对于缅甸而言，能够给他们带来更多的收入并创造更多的工作岗位，这绝对是有利的；对于中国而言，中缅原油管道为我国在西南方向开辟一条重要的陆上通道，为我国原油进口增添了一条进口线路的同时，又能增强我国石油供应安全性，更缓解了我国对马六甲海峡的依赖程度，降低海上进口原油的风险，同时也缩减了不小的运输成本，所以中国也格外重视。

当然，因为缅甸国内的不稳定，这也给这个项目造成了一定的风险，所以中国也迫切希望缅甸内部冲突能够化解，尽可能保证其国内的稳定。

在昂山素季上台之后，她也加强了与中国的交流，双方的关系还是极为友善的，对于昂山素季而言，她虽然带着西方国家的期待上台，但是在面对缅甸的问题时，昂山素季还是以国家利益为重，她就与西方国家渐行渐远，而最终昂山素季就被西方国家所抛弃，可是昂山素季毕竟是一个民选领袖，她也无法掌握缅甸的实权，毕竟军方不可能将权力交给她，这样一来，她就无法改变缅甸实质性的问题。而昂山素季能够指望的，也只有中国。

四

昂山素季在缅甸拥有极高的声望，在之前也得到了西方国家的大力支持，可是昂山素季却是一个有分辨能力的人，在处理罗兴亚人问题上，昂山素季是站在军方的立场上的，而这却彻底得罪了西方国家。

2017年8月，罗兴亚人危机爆发，缅甸政府与军方在处理这一问题上达成一致，他们就是要通过武装力量来将其平息，这样也是维护缅甸来之不易的稳定，但是西方国家总是唯恐天下不乱，他们公开支持罗兴亚人的独立，并对其提供支持，这就是公然与缅甸政府作对。

随后，昂山素季就联合国法庭上指责罗兴亚人危机正是西方殖民主义的恶果，随后，她又强势表态：“我们比外国人更了解缅甸国情，缅甸军队对罗兴亚人的反击是合理的。”

昂山素季的表态就直接标志着她与西方国家彻底撕破脸，昂山素季只能孤军奋战。

然而，在治理缅甸的过程中，昂山素季深刻认识到中国的影响力，在与中国接触之后，昂山素季就积极响应一带一路倡议，继续和中国保持较为紧密的关系。这使得昂山素季在国内支持率一路高涨，到了2020年大选时，昂山素季所代表的民盟以压倒性的优势战胜了军方支持的巩发党，在议会选举中，民盟更是一举拿下了83%以上的席位，成为了议会的绝对多数。按照缅甸的体制，他们就完全具备修改宪法的权利，而这再次让军方感到惶恐不安，军方第一次感受到权力丧失的危机。

于是，军方又采取先下手为强的策略，在2021年年初就直接控制了昂山素季，这让缅甸再次陷入了波动之中。

只能说，军方的行动让昂山素季再次失去了权力，这又让缅甸又有重回军政府的迹象，只是军方的这次举动有些急躁，毕竟昂山素季在国内的影响力非同小可，处理不好极有可能造成大范围冲突。

中国，在静观其变，我们需要一个稳定的周边环境，而缅甸，何去何从，还不得而知！

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